2026NCZ(WZ)001401吴忠市红寺堡区住房和城乡建设局红寺堡区管网评估普查项目红寺堡区管网评估普查项目的采购需求
- 2026-08-04
项目名称: 2026NCZ(WZ)001401吴忠市红寺堡区住房和城乡建设局红寺堡区管网评估普查项目红寺堡区管网评估普查项目的采购需求
项目编号: 2026NCZ(WZ)001401
招标公司: 吴忠市红寺堡区住房和城乡建设局
项目地区：宁夏 吴忠
公告全流程展示
一、采购标段
采购计划编号： 2026NCZ(WZ)001401 项目名称： 吴忠市红寺堡区住房和城乡建设局红寺堡区管网评估普查项目
分包名称： 红寺堡区管网评估普查项目 分包类型： 服务类
采购方式： 竞争性磋商 预算金额 850000.00
报价方式： 总价采购项目 是否属于技术复杂，
专业性强的采购项目： 否
是否为执行国家统一定价标
和固定价格采购项目： 否 是否适宜由中小企业提供： 是
不适宜由中小企业提供的情形： 不适宜面向中小企业证明材料：
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
序号 合格投标人的其他资格要求
1 本项目为面向中小企业预留项目，投标供应商提供《中小企业声明函》。
2 供应商须具备行政主管部门颁发的有效乙级及以上测绘资质证书。
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
采购标的交付地点（范围）
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
标的清单(服务类)
序号 品目名称及编码 标的名称 服务内容 数量 单价 服务标准及详细要求 服务期限 备注
1 C19040000-测绘服务 红寺堡区管网评估普查项目 红寺堡区管网评估普查项目，具体内容详见招标文件 1 850000.00 标的1-测绘服务：红寺堡区管网评估普查项目，具体内容详见招标文件 自合同签订之日起至2026年12月31日至。
采购需求附件：
采购需求附件
红寺堡区管网评估普查项目-
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容
履约保证金
甲方责任
乙方责任
违约责任
不可抗力
保密
服务期限
争议解决
验收标准（附验收方案） （验收方案附件）： 履约验收方案.docx
服务地点（范围）
付款条件（进度和方式）
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
服务类细则类别
序号 评审项目 权重分 评分标准
1 投标报价 10.00 评标基准价是指满足磋商文件全部实质性要求且最后报价最低的供应商的价格。磋商小组认定其报价明显不合理且不能说明理由，作无效响应处理外，最低报价得10分。最后报价得分=（评标基准价/最后报价）×10。注：1.若评标委员会认为某供应商报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，且可能影响服务质量或无法诚信履约，应要求该供应商在评标现场规定时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商无法证明报价合理性的，评审小组应将其作无效投标处理。 2. 若投标价为异常低价，评标委员会需按照《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》[财库(2026)2号]要求，启动异常低价投标（响应）审查程序。
2 类似业绩 5.00 投标单位提供近三年（2023年1月至今）类似业绩的,每有一项加1分，最高得5分。注：投标文件中附合同（须包含合同首页、服务内容、双方签字盖章页，以合同签订时间为准）扫描件，并加盖投标人公章，未按要求提供的不得分。
3 针对本项目拟派服务团队 10.00 1.项目负责人1人：具有注册测绘师证书的得4分，未提供不得分。2.项目技术负责人1人（不含项目负责人）：具有测绘相关专业高级职称证书的得2分，未提供不得分。3.项目组成员(不包含项目负责人、技术负责人)：拟投入本项目技术人员中，具有测绘相关专业职称证书的，高级证书每提供1个得2分，中级证书每提供1个得1分，初级证书每提供1个得0.5分，本项最高得4分，未提供不得分。
4 配备仪器设备 5.00 投标人配备满足项目需求的管线探测仪、潜望镜、测距仪、RTK测绘设备及管线数据采集系统等。设备齐全得5分，缺一项设备扣1分，扣完为止。注：须提供上述仪器设备发票或租赁合同并加盖投标人公章，否则不计分。
5 整体实施方案 20.00 针对本项目燃气、供暖、雨水、污水、自来水管网普查工作，制定完整、贴合本地实际的实施方案。内容包括但不限于：资料收集、现场探测、管网年限核查、老化程度判定、管径规格登记、管材甄别、管网走向探测、病害隐患排查全流程等；流程清晰、针对性强、可落地性高，内容完整覆盖采购全部核心需求，各项管控措施、实施步骤、权责划分详实完备，可直接用于项目实操，得20分；方案整体框架完整，无关键缺项；但实操细节单薄，专项匹配度、针对性一般，落地配套细则不足，仅能满足基础采购实施要求，得15分；方案主体内容齐全，但流程梳理较为简单，核心需求匹配度偏低，关键实施节点、保障措施缺失较多，落地存在明显短板，得10分；方案缺项较多，流程描述简略笼统，针对性弱，缺少可执行操作内容，仅简单罗列基础框架，难以指导采购工作开展，得5分；未提供或内容与本项目无关的不得分。
6 人员培训方案 10.00 制定包括探测人员、数据整理人员、技术评估人员等各类在岗人员的培训计划，明确培训方式、培训目标、作业规范、操作标准、言行规范、仪表仪容及服务形象，定期开展专业技能、安全生产、保密规范培训，保障项目作业标准化、规范化。针对探测人员、数据整理人员、技术评估人员等所有在岗人员制定完整培训计划，清晰明确培训方式、培训目标、作业规范、操作标准、言行规范、仪表仪容及服务形象；定期专业技能、安全生产、保密规范培训安排详实可行，能够全面保障项目作业标准化、规范化开展，得10分；已制定在岗人员培训计划，涵盖培训方式、培训目标、作业及操作规范、形象服务、技能、安全、保密相关内容；部分培训细则不够细化，整体可满足项目规范化作业基本要求，得8分；具备人员培训相关方案，培训内容覆盖主要岗位，但培训计划要素不全，培训频次、实施安排较为简略，对作业标准化支撑有限，得5分；仅有简单培训相关文字表述，未形成系统培训计划，岗位划分不清，培训内容缺失较多，难以有效指导人员培训工作，得2分；未提供或内容与本项目无关的不得分。
7 质量、进度管理方案 10.00 明确项目内部管理架构、日常管理、人员激励、作业监督、质量管控、突发事件应急处置各项机制，结合管网普查特点制定专项运营管理办法；制定分阶段工期计划、人员分工安排，落实成果三级审核、质量自查整改、进度管控保障措施，建立完整管控体系，全过程管控项目质量、进度。方案体系完整、逻辑清晰，紧密结合管网普查分散作业特征；组织架构权责清晰，日常管理、激励考核、作业监督、质量管控、应急处置各项机制健全、可落地；分阶段工期计划科学合理，人员分工精细；成果三级审核、自查整改闭环流程完备，进度保障措施详实，全过程质量、进度管控体系完善，措施针对性强、操作性高，得10分；方案整体较为完整，贴合管网普查项目特点；各项管理机制基本齐全；工期计划、人员分工、三级审核、质量整改、进度管控措施可行；仅少量管理制度、保障措施深度不足，个别细节缺少细化安排，整体实施保障可靠，得8分；方案框架基本具备，但针对性一般；部分管理机制内容简略；工期安排、人员分工、质量管控、应急措施表述偏通用化，与管网普查业务结合不紧密；闭环管控流程不够完整，存在一定完善空间，得5分；方案内容残缺，多项管理机制缺失；未合理划分实施阶段、人员分工模糊；成果审核、质量自查整改、进度管控措施简单笼统；应急处置机制不完善，难以满足项目全过程管控需求，得2分；未提供或内容与本项目无关的不得分。
8 安全作业及应急保障方案 10.00 制定完善的外业探测安全管理制度、现场防护规范、管网破损、燃气泄漏突发事故应急预案，安全培训、隐患排查、应急处置流程。外业安全管理制度、现场防护规范齐全；管网破损、燃气泄漏专项应急预案完善，安全培训、隐患排查、应急处置流程清晰，贴合管线探测现场，操作性强，得10分；具备外业安全管理制度、现场防护规范及应急方案；安全培训、隐患排查、应急处置流程完整，但细化措施不足，得8分；有基础安全管理内容，应急预案框架具备；部分流程内容简略，针对性一般，得5分；仅有通用安全条文，专项制度、应急预案不完善，关键流程缺失，措施笼统，得2分；未提供或内容与本项目无关的不得分。
9 保密方案 10.00 提供针对本项目的保密方案，包括但不限于保密承诺、保密内容及措施、保密岗位责任、保密制度、廉洁从业承诺等内容。保密措施全面具体、方案详尽、保密制度完善、操作流程规范且细致，廉洁从业承诺内容详细具体完整，完全满足采购需求，得10分； 保密措施全面、方案内容严谨可行、保密制度健全、有操作流程，廉洁从业承诺内容描述欠缺，但整体能基本满足采购需求，得8分； 保密措施存在缺漏、方案笼统、保密制度空泛、操作流程粗略，廉洁从业承诺内容简单，可行性一般，得 5分； 提供的内容不齐全，简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，得2分； 未提供或内容与本项目无关的不得分。
10 后续服务方案 10.00 建立长效技术服务机制，包含成果解读培训、日常技术答疑、管网改造技术支撑、隐患复核、成果动态完善、响应时效及跟踪服务能力等。服务方案完整详实，各项服务内容规划清晰，响应机制、跟踪保障措施完善可行，得10分；服务方案较完整，主要服务内容覆盖齐全，响应及跟踪保障措施基本完善，得8分；具备长效技术服务方案，基础服务内容基本涵盖，响应、跟踪保障措施存在欠缺，得5分；技术服务方案内容简略，部分服务事项缺失，响应与跟踪保障措施不完善，得2分；未提供或内容与本项目无关的不得分。
合计： 100.00
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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