2026NCZ(YC)004844永宁县农业农村局永宁县闽宁镇菌草技术应用场景项目永宁县农业农村局永宁县闽宁镇菌草技术应用场景项目的采购需求
- 2026-09-17
项目名称: 2026NCZ(YC)004844永宁县农业农村局永宁县闽宁镇菌草技术应用场景项目永宁县农业农村局永宁县闽宁镇菌草技术应用场景项目的采购需求
项目编号: 2026NCZ(YC)004844
招标公司: 永宁县农业农村局
采购标的物: 菌草技术应用场景项目
项目地区：宁夏 银川
公告全流程展示
一、采购标段
采购计划编号： 2026NCZ(YC)004844 项目名称： 永宁县农业农村局永宁县闽宁镇菌草技术应用场景项目
分包名称： 永宁县农业农村局永宁县闽宁镇菌草技术应用场景项目 分包类型： 服务类
采购方式： 公开招标 预算金额 7000000.00
报价方式： 总价采购项目 是否属于技术复杂，
专业性强的采购项目： 否
是否为执行国家统一定价标
和固定价格采购项目： 否 是否适宜由中小企业提供： 是
不适宜由中小企业提供的情形： 不适宜面向中小企业证明材料：
是否远程异地评审： 否
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
序号 合格投标人的其他资格要求
1 （1）本项目专门面向中小企业采购，供应商须出具《中小企业声明函》；（2）供应商在中国政府采购网未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。注：招标代理机构将在开标评审前对参与本次招标项目的投标供应商“信用中国”网站和“中国政府采购网”是否存在不良信用记录进行查询，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，采购人将拒绝其参与政府采购活动。查询记录及相关证据将打印纸质版与其他采购文件一并留档保存，信用记录查询截止时间为评审活动开始之前。
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
其他商务要求
采购标的交付地点（范围）
付款条件（进度和方式）
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
标的清单(服务类)
序号 品目名称及编码 标的名称 服务内容 数量 单价 服务标准及详细要求 服务期限 备注
1 C19990000-其他专业技术服务 永宁县农业农村局永宁县闽宁镇菌草技术应用场景项目 永宁县农业农村局永宁县闽宁镇菌草技术应用场景项目 1 7000000.00 标的1-其他专业技术服务：详见永宁县农业农村局永宁县闽宁镇菌草技术应用场景项目服务标准及详细要求 自合同签订后180天内。
采购需求附件：
采购需求附件
附件一：政府采购项目采购需求.docx
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容
履约保证金
甲方责任
乙方责任
违约责任
不可抗力
保密
服务期限
争议解决
合同生效及其他
验收标准（附验收方案） （验收方案附件）： 验收方案附件.docx
服务地点（范围）
付款条件（进度和方式）
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
服务类细则类别
序号 评审项目 权重分 评分标准
1 投标报价 10.00 投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10。【评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得10分（计算过程和计算结果均保留小数点后两位）注：若为小型、微型企业（含监狱、残疾人企业）投标，对报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（本项目为专门面向中小企业采购项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策）根据财库〔2026〕2 号《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》的规定，投标报价出现异常低价的，供应商在规定时间内不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。
2 配备项目服务团队 10.00 为保证项目顺利实施，根据本项目实际需求，拟配备项目服务团队（拟派团队所配备的人员应数量充足，团队成员应分工明确，职责合理，有良好的沟通和项目管理能力）：1.项目负责人1人：具有相关专业高级职称得4分；2.服务团队成员（除项目负责人）：每多拟派一名相关专业职称人员：具有相关专业中级及以上职称证书的1.5分，此项最高得6分。注：（1）投标人须提供团队人员名单及人员工作划分安排（表格自拟），以上人员不得重复。（2）提供项目人员相关专业职称证书等证明材料清晰扫描件加盖公章，且同时提供在本单位在职证明材料并加盖公章，退休返聘人员提供返聘相关证明材料（退休证及返聘合同等）的原件扫描件加盖公章，未按要求提供不得分。（3）需保证上述资料完整并清晰可辨，如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料，则不得分。
3 类似业绩 5.00 提供近 3 年（2023年 7月 1日至响应截止时间，以合同签订日期或中标通知书开标时间为准），承担过类似项目业绩的，每有一项得 2.5 分，满分5分。注：响应人须在响应文件提供中标（成交）通知书或经双方签字盖章的合同关键页（包含但不仅限于合同首页、服务内容页、签字页、签订日期页等），证明资料必须清晰可见，无签订时间、模糊不清、无法辨识的合同不得分；授权、转包或未提供的不得分。
4 效益分析方案 10.00 投标供应商针对本项目制定效益分析方案，根据项目效益分析内容的合理性、准确程度、可掌控情况等方面进行评审。 ①构建系统化效益分析体系，除常规效益外，纳入潜在增值效益，数据颗粒度精细，附详细数据验证过程。对风险因素影响有量化分析，结论具备前瞻性。能为项目全生命周期决策提供核心支撑，不仅明确效益目标，还能提出提升效益的优化方案，助力项目实现效益最大化，得 10 分； ②全面覆盖项目全周期效益，指标细化，数据来源明确且可靠。运用多种分析方法，考虑多维度影响因素，结论逻辑严谨、可信度高。能为项目实施策略调整提供清晰指导，可有效支撑项目中期规划及资源配置决策，得 8 分； ③涵盖主要效益指标，有基础数据来源，分析框架完整。采用常规分析方法，数据基本合理，结论与项目实际情况基本匹配。可满足项目决策需求，能说明项目的基本效益情况，为是否推进项目提供基础参考，得 6 分； ④提及少数核心效益指标，数据粗糙，未覆盖项目全周期效益。仅采用简单分析方法，未考虑影响因素，结论片面且可信度低，得 4 分； ⑤未明确效益分析的核心指标，无基础数据支撑，分析框架缺失，仅为零散、主观的描述。未采用任何分析方法，结论缺乏逻辑依据，与项目实际情况严重脱节，无法为项目决策提供任何有效参考，得 2 分。 ⑥未提供相应内容的不得分。
5 项目进度保障方案 5.00 投标供应商针对本项目制定项目进度保障方案，根据项目实施计划安排是否合理可行，计划内容完善程度，时间节点是否掌控准确等方面进行评审。 ①进度控制措施内容详细全面，措施合理可行，有明确合理的时间节点安排，任务节点划分明确合理，并明确各阶段成果、管理方式及管理办法的，得 5 分； ②进度控制措施内容完整，措施合理，任务节点划分明确，内容表述清晰且时间点控制相对准确的，得 4 分； ③进度保障措施内容详细性欠佳，时间节点安排具备基本的保障性，能够基本满足需求的，得 3 分； ④进度保障措施不够全面合理，内容简单笼统的，得 2 分； ⑤无具体的时间安排计划，内容笼统片面没有针对性的，得 1 分； ⑥未提供相应内容的不得分。
6 项目质量保障方案 5.00 投标供应商针对本项目制定项目质量保障方案，内容包含但不限于项目质量管理体系，质量保障措施，各服务环节质量审查人员保障及质量校核流程等内容，评标委员会结合本项目实际进行评审。 ①质量管理体系内容详细具体，逻辑缜密，保障措施完整翔实，各服务环节质量保障有专人负责，质量校核流程严谨，保障措施明确的，得 5 分； ②质量管理体系内容完整清晰，保障措施完善，各服务环节质量保障有专人负责，质量校核流程合理的，得 4 分； ③质量管理体系内容逻辑顺畅，有保障措施，有各服务环节质量保障的流程的，得 3 分； ④质量管理体系内容笼统，保障措施详细程度低，有各服务环节质量保障的流程的，得 2 分；⑤质量管理体系内容逻辑混乱，保障措施片面，各服务环节质量保障无专人负责，没有质量校核流程的，得 1 分； ⑥未提供相应内容的不得分。
7 服务承诺 5.00 投标供应商针对本项目提供服务承诺，承诺内容包括但不限于服务质量承诺、服务响应时间承诺、服务持续改进承诺、服务赔偿承诺等内容，评委针对投标供应商提供的承诺的内容进行评审。 ①针对本项目有明确详细的服务承诺、具有完备的服务规范和管理制度，清晰周全、响应时间迅速、措施完整、承诺明确、能有效推动项目的执行的，得 5 分； ②针对本项目的服务承诺及服务程序表述清晰，内容表述有条理、能基本推动项目的执行的，得 4 分； ③针对本项目的服务承诺及服务程序有一定明确性，涵盖了大部分主要的服务内容，全面性不足的，得 3 分； ④针对本项目服务承诺及服务程序表述粗略、内容笼统、无法充分满足项目的实际履行需求的，得 2 分； ⑤服务承诺内容极度匮乏，几乎没有对服务的实质性承诺的，得 1 分； ⑥未提供服务承诺的不得分。
8 实施方案 10.00 投标供应商针对本项目背景、建设目标和需求分析的准确性和详细程度制定实施方案，评委针对方案的实施思路，工作计划，执行步骤、工作流程等内容进行评审。 ①提供的实施方案内容全面完整，各工作环节内容表述详细具体，思路清晰，工作流程细致明确，执行步骤详细周密，工作计划拟定合理清晰，整体方案逻辑缜密，贴合本项目实际情况进行表述的，得10分； ②提供的实施方案内容完整，各工作环节内容表述全面，工作流程具体，执行步骤明确，工作计划拟定合理，整体方案逻辑清晰，结合本项目实际实施情况进行表述的，得8分；③提供的实施方案内容略欠详细，但各工作环节内容表述清楚，工作流程有表达相应节点但执行步骤表述笼统，方案整体逻辑顺畅，但工作计划拟定简单，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得 6分； ④提供的实施方案内容片面，各工作环节内容表述笼统，工作流程粗略，执行步骤表述不够详细，工作计划内容空洞简单，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得4分； ⑤提供的实施方案内容粗略简单，各工作环节内容表述缺失，工作流程混乱，执行步骤表述含糊，工作计划拟定空洞简单，整体方案有缺漏，未结合本项目实际实施情况表述的，得 2分； ⑥未提供相应内容的不得分。
9 总体技术方案-1 技术先 进性 8.00 1.技术先进性 针对技术方案的技术先进性进行评审： ①技术为行业尖端或突破性技术（如原创技术、跨领域融合技术等），引领行业技术发展方向，技术创新性极强，在性能指标上远超行业平均水平，能解决行业关键痛点，具有重大技术革新意义和广阔应用前景，得 8 分； ②采用行业前沿技术，处于当前技术发展的主流先进水平，技术原理或应用方式具有显著创新性，技术在效率、精度、环保性等方面表现突出，已在部分标杆项目中成功应用，具备较强的推广价值和竞争优势，得 6 分； ③技术在常规成熟技术基础上有一定改进，性能略优于行业平均水平，具备一定创新点，能提升效率或降低成本，有实际应用价值，得 4 分； ④采用行业通用成熟技术，符合当前基本技术标准，能满足项目常规技术需求，技术应用无明显创新，但操作稳定，在安全性、可靠性上有基础保障，属于行业普遍采用的技术水平，得 2 分； ⑤采用的技术与当前主流技术存在代际差距，无法满足项目基本技术需求，不得分。
10 总体技术方案-2.试验方 案内容 8.00 2.试验方案内容 针对技术方案中的试验方案内容进行评审： ①方案设计科学严谨，完全符合试验目的和相关规范要求，创新性强，试验变量控制精准，样本量设计合理，数据采集与分析方法可靠且高效，得 8 分； ②方案设计合理，符合试验核心要求，有一定的科学性和可行性，试验流程清晰，变量控制基本到位，样本量和分析方法适宜，得 6 分； ③方案设计基本满足试验需求，但存在细节不够完善的问题，试验流程存在少量不合理之处，变量控制或样本量设计需进一步调整，得 4 分； ④方案设计存在较明显缺陷，与试验目的契合度较低，试验流程不合理之处较多，变量控制混乱或样本量设计明显不当，得 2 分； ⑤方案设计严重偏离试验目的，不符合基本规范和科学原则，试验流程混乱，无法实现数据的有效采集和分析，不得分。
11 总体技术方案-3.风险控 制 8.00 3.风险控制 针对技术方案的风险控制方面进行评审： ①建立全周期风险管控体系，包含风险预判模型、实时监测机制、分级响应预案及持续优化策略，可提前规避绝大多数风险，即使出现突发风险也能快速解决，实现风险零影响或正向转化，得 8 分； ②能全面识别潜在风险，形成系统化应对方案，如风险分级处理、预防措施及应急机制等，可有效降低风险发生概率，快速化解已出现的风险，对项目影响极小，得 6 分； ③能识别主要风险点，如技术故障、成本超支等，有基础应对措施，如常规预案、简单补救方法等，可降低风险发生后的影响，保障项目基本推进，得 4 分； ④仅识别少量表层风险，应对措施简单，无法覆盖主要风险点，技术应用中风险发生概率高，影响较大，得 2 分； ⑤未识别任何潜在风险，无风险应对措施，技术应用中可能出现重大安全、效率或成本风险，且无补救方案，不得分。
12 总体技术方案-4.标准化 与可操作性 8.00 4.标准化与可操作性 针对技术方案的标准化体系及可操作性进行评审： ①技术标准达到行业领先水平，不仅涵盖全流程规范，还包含动态优化机制，可作为行业参考标准，具备推广性。技术流程实现极简优化，关键步骤智能化辅助，操作效率和准确性达到行业标杆水平，得 8 分； ②技术标准体系完整，覆盖全流程各环节，参数精确，与行业标准或国际标准兼容。技术流程优化合理，操作步骤简洁明确，普通人员经系统培训后可熟练执行，操作误差率低，效率稳定，得 6分； ③具备基础技术标准，明确了主要操作环节的规范、参数范围及质量要求，能满足基本执行需要，但细节不够完善。技术流程清晰，步骤完整，专业人员可按流程顺利执行，普通人员经简单培训后能完成常规操作，整体稳定性一般，得 4 分。 ④仅有零散、粗略的技术标准，关键环节缺失或不明确，标准不具备统一性。技术流程存在明显漏洞，步骤衔接不合理，专业人员需反复摸索才能勉强执行，效率低下且易出错，得 2 分。 ⑤无任何技术标准，未明确操作规范、 参数要求或质量指标，技术应用完全依赖个人经验，无统一执行依据。技术流程混乱，步骤模糊不清，缺乏基础操作说明，无法满足项目需求，不得分。
13 总体技术方案-5.技术资 源支持 8.00 5.技术资源支持 针对技术方案的技术资源支持内容进行评审： ①技术资源达到行业领先水平，形成智能化资源生态：包含前沿技术、AI 辅助、专家级团队等，资源支持实现精准匹配，具备预测性补充机制，如提前储备新技术相关资源等，能支撑需求方实现技术创新，得 8 分； ②技术资源丰富且系统，涵盖全流程所需资源及专业资料，如技术手册、深度案例、专用工具、专职技术团队等。资源高度适配项目内容，能快速响应复杂技术问题，技术资源充足，得 6 分； ③具备基础技术资源体系，包含必要的技术资料、基础工具及基础人员支持，资源能匹配基本需求，可满足项目常规技术操作和简单问题解决需求，得 4 分； ④仅提供少量基础技术资源，资源适配性差，无法覆盖项目核心需求，资源无持续补充机制，仅能勉强应对项目可能产生的表层问题，资源不足，得 2 分； ⑤无实质性技术资源支持，未提供任何与技术相关的资料或人员协助，用户需完全依赖自身资源解决技术问题，项目因资源不足可能停滞，不得分。
合计： 100.00
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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