2026NCZ004057宁东管委会应急管理局宁东基地应急通讯保障运维服务项目宁东基地应急通讯保障运维服务项目的采购需求
- 2026-09-18
项目名称: 2026NCZ004057宁东管委会应急管理局宁东基地应急通讯保障运维服务项目宁东基地应急通讯保障运维服务项目的采购需求
项目编号: 2026NCZ004057
招标公司: 宁东管委会应急管理局
采购标的物: 硬件运维服务、风险控制及应急预案、应急通讯保障运维服务项目
项目地区：宁夏 银川
公告全流程展示
一、采购标段
采购计划编号： 2026NCZ004057 项目名称： 宁东管委会应急管理局宁东基地应急通讯保障运维服务项目
分包名称： 宁东基地应急通讯保障运维服务项目 分包类型： 服务类
采购方式： 公开招标 多年期错茬项目总概算 930000.00
多年期错茬性项目本年预算: 664500.00
报价方式： 总价采购项目 是否属于技术复杂，
专业性强的采购项目： 否
是否为执行国家统一定价标
和固定价格采购项目： 否 是否适宜由中小企业提供： 否
不适宜由中小企业提供的情形： （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 不适宜面向中小企业证明材料： 不适宜中小企业提供的情况说明.pdf
报价扣除优惠： 10
是否远程异地评审： 否
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
序号 合格投标人的其他资格要求
1 无
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
采购标的交付地点（范围）
付款条件（进度和方式）
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
标的清单(服务类)
序号 品目名称及编码 标的名称 服务内容 数量 单价 服务标准及详细要求 服务期限 备注
1 C16070200-硬件运维服务 宁东基地应急通讯保障运维服务项目 按照上级单位要求，宁东应急管理局遇节假日及突发事件时，难以同步完成现场视频回传、通信链路保障等专业工作，现场画面无法稳定推送至区、国家两级应急平台，影响上级远程调度研判。为健全区域应急通信保障体系，现宁东应急管理局通过公开招标采购专业运维服务（具体详见采购需求附件）。 1 930000.00 标的1-硬件运维服务：详见本项目采购需求附件 自合同签订生效之日起一年
采购需求附件：
采购需求附件
附件1采购需求.docx
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容
履约保证金
甲方责任
乙方责任
违约责任
不可抗力
服务期限
验收标准（附验收方案） （验收方案附件）： 验收方案.docx
服务地点（范围）
付款条件（进度和方式）
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
服务类细则类别
序号 评审项目 权重分 评分标准
1 投标报价 10.00 评标基准价的计算：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商报价得分为：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×10（四舍五入后保留小数点后两位）。注：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
2 类似业绩 5.00 提供近年（2023年1月至开标当日，业绩认定日期以合同签订日期或中标通知书落款时间为准）类似业绩，每有一项类似业绩的得1分，本项满分5分。 注：须提供合同或中标通知书（合同至少包括合同首页、签字盖章页、服务内容页）扫描件加盖公章，未按要求提供的不得分。
3 服务人员能力配备 10.00 1.项目经理：投标人拟派项目经理具有信息系统项目管理师证书，得 3 分，否则不得分，满分3分；2.信息安全负责人：投标人拟派信息安全负责人具有注册信息安全工程师（CISP）证书的，得3分，否则不得分，满分3分；3.无人机飞手：投标人拟派无人机飞手且持有有效无人机驾驶员资质证书的，每有1人得2分，满分4分。注：1.以上人员如一人同时具有多个证书，按一证计入，不重复计分；2.投标人须提供上述人员的资质证书扫描件及投标人为其缴纳的社保证明（提供2026年1月至开标当月任意一个月的缴纳证明，退休人员须提供与聘用单位签订的有效聘用劳动合同及退休证明），并加盖投标人公章。
4 企业实力 6.00 1.投标人提供中国网络安全审查认证和市场监管大数据中心颁发的（1）信息安全应急处理服务资质（CCRC）证书，得2分，未提供不得分；（2）信息系统安全运维服务资质（CCRC）证书，得2分，未提供不得分。2.投标人提供ITSS 信息技术服务运行维护标准符合性证书得2分，未提供不得分。 注：投标人须提供上述资质证书扫描件，并加盖投标人公章。
5 服务方案 25.00 1、对重点问题、难点问题分析的准确性及应对措施的针对性、可行性(此项满分10分)。（1）对重难点问题分析完全准确，对本项目的技术要求把握准确、科学合理，具体应对措施针对性强、可行性强的，得10分。（2）对重难点问题分析准确，对本项目的技术和方法把握准确、科学合理，具体应对措施有一定的针对性、可行性的，得8分。（3）对重难点问题分析基本准确，对本项目的技术要求把握准确，具体应对措施针对性、可行性差与本项目采购需求关联性不足的，得5分。（4）对重难点问题分析不准确，对本项目的技术要求把握不准确，具体应对措施不可行的，得2分。（5）未对重难点问题进行分析，不得分。2、运维服务方案(15分)运维服务方案设计从系统的（包括但不限于）日常运维、程序升级、性能优化、服务保障体系等方面进行阐述：（1）服务方案内容全面具体、思路清晰，方案详细，工作基础分析合理，工作方法和技术措施具有较强的操作性、针对性、适用性，对项目实施过程中可能存在的问题及产生问题的原因分析全面合理，提出的解决方案内容全面详细、合理，指导性强，完全满足项目需求，得15分。（2）服务方案内容具体、条理清晰，工作基础分析合理，工作方法和技术措施具有可行的操作性、针对性、适用性，对项目实施过程中可能存在的问题及产生问题的原因分析全面，提出的解决方案内容全面，指导性合理，满足项目需求，得12分。（3）服务方案内容具体，工作基础分析基本合理，工作方法和技术措施具有操作性、针对性、适用性，有对项目实施过程中可能存在的问题及产生问题的原因分析，提出的解决方案内容全面，指导性合理，能满足项目需求，得9分。（4）服务方案内容基本完善，工作基础分析有偏差，工作方法和技术措施具有操作性、针对性、适用性，有对项目实施过程中可能存在的问题及产生问题的原因分析，提出的解决方案指导性薄弱，基本满足项目需求，得6分。（5）服务方案内容不完善，工作方法和技术措施的操作性、针对性、适用性不合理，对项目实施过程中可能存在的问题及产生问题的原因分析不准确，提出的解决方案指导性薄弱，得3分。（6）服务方案完全不符合本项目需求或未提供服务方案，不得分。
6 风险控制及应急预案 14.00 投标人需提供针对本项目的风险控制及应急预案，包括但不限于：1.应急设备、应急车辆等故障突发情况应急预案；2.争议和矛盾事项应对方案；3.应急响应时间；4.应急响应人员配备及对接；5.风险管控管理方案：风险控制及应急方案内容全面详实，整体规划科学合理、应对措施针对性强、应急响应及时，应急响应人员配备及对接符合本项目需求，得14分；风险控制及应急方案内容全面，整体规划基本合理、应对措施有一定针对性、应急响应时间明确，应急响应人员配备及对接符合本项目需求，得11分；风险控制及应急方案内容基本全面，整体规划及应对措施有一定针对性、应急响应时间明确，应急响应人员配备及对接基本符合本项目需求，得8分；风险控制及应急方案内容简略，整体规划及应对措施针对性不强、应急响应时间基本明确，应急响应人员配备及对接基本符合本项目需求，得5分；风险控制及应急方案内容空洞，整体规划缺乏合理性、应对措施针对性薄弱、没有明确应急响应时间，应急响应人员配备及对接不符合本项目需求，得2分；未提供风险控制及应急方案，不得分。
7 团队配备及管理 10.00 投标人需提供针对本项目的人员配备及管理方案，包括但不限于：1.人员配备；2.团队架构分工；3.岗位分工职责；4.人员合同管理制度；5.沟通、衔接机制；6.质量控制制度；7.财务管理制度；针对以上内容进行深化和细化或提供经评标委员会认可的合理化建议等进行综合评审：人员配备及管理方案整体规划全面、合理、有针对性、制度明确，描述清晰合理，方案内容全面详实，对1-7项内容进行了深化和细化或提供经评标委员会认可的合理化建议的得10分；方案整体规划基本全面、合理，具有一定的针对性、制度明确，内容基本详实，对1-7项内容进行了深化和细化或提供经评标委员会认可的合理化建议的得8分；方案整体规划基本全面，具有一定针对性，制度明确，对1-7项内容进行了简单的深化和细化或提供经评标委员会认可的合理化建议的得5分；方案整体规划模糊，缺乏针对性、制度不全面，内容不详实，未对1-7项内容进行深化和细化或未提供经评标委员会认可的合理化建议的得2分；未提供人员配备及管理方案的不得分。
8 质量保证措施 10.00 投标人根据采购需求提供针对本项目实施工作的质量保障措施，评委针对投标人提供的项目质量管理体系，质量保障措施、质量审查人员、数据校核流程、数据管理办法等内容进行评审： （1）质量管理体系内容逻辑缜密、质量保障措施完整周密切实可行、质量保障专人负责、数据校核流程详细完整、数据管理办法科学明确、方案具体有效的，得10分；（2）质量管理体系内容逻辑清晰、质量保障措施完整、质量保障专人负责、数据校核流程明确、数据管理办法合理、有具体保证措施办法，得 8 分； （3）质量管理体系内容逻辑顺畅、质量保障措施片面、质量保障专人负责、有数据校核流程、有数据管理办法、有具体保障措施的，得 5分； （4）质量管理体系内容逻辑混乱、质量保障措施仅有简单表述、质量保障无专人负责、数据校核流程粗糙、数据管理办法含糊的，得 2 分； （6）未提供不得分。
9 培训方案 10.00 投标人按照本项目及采购人实际需求，提供符合本项目的培训方案，投标人应根据项目实际情况拟定项目培训方案，方案包括但不限于：1、培训计划目标；2、培训团队人员数量及资质；3、培训方式；4、培训对象；5、培训日程安排；6、培训内容；（1）投标人提供的培训方案内容涵盖上述模块，培训方案体系完善、计划详细且具体，有明确的培训目标及任务，培训时间、地点和人员的安排详细明了，培训前的准备工作充分且具体，完全满足采购需求的得 10 分；（2）投标人提供的培训方案内容涵盖上述模块，培训方案体系完善、计划详细，有培训目标及任务，培训时间、地点和人员的安排清晰，有培训前的准备工作，可以满足采购需求的得 8 分；（3）投标人提供的培训方案内容涵盖上述模块，培训方案体系较为完善、计划基本详细，基本满足采购需求的得 5 分； （4）培训方案体系简略，培训时间、地点和人员的安排存在缺漏的得 2 分； （5）未提供方案不得分。
合计： 100.00
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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