项目名称: 2026NCZ(YC)004814银川市湿地保护中心2026年第二批中央财政野生动植物保护项目银川市湿地保护中心2026年第二批中央财政野生动植物保护项目一标段的采购需求

项目编号: 2026NCZ(YC)004814

招标公司: 银川市湿地保护中心

采购标的物: 生境耦合调查、成果数据统计与分析实施方案、野生动植物保护项目

项目地区：宁夏 银川

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公告全流程展示

一、采购标段

采购计划编号： 2026NCZ(YC)004814 项目名称： 银川市湿地保护中心2026年第二批中央财政野生动植物保护项目

分包名称： 银川市湿地保护中心2026年第二批中央财政野生动植物保护项目一标段 分包类型： 服务类

采购方式： 公开招标 预算金额 470000.00

报价方式： 总价采购项目 是否属于技术复杂，

专业性强的采购项目： 否

是否为执行国家统一定价标

和固定价格采购项目： 否 是否适宜由中小企业提供： 否

不适宜由中小企业提供的情形： （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 不适宜面向中小企业证明材料： 不专门面向中小企业声明函.pdf

报价扣除优惠： 10

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号 合格投标人的其他资格要求

1 /

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）

采购标的交付地点（范围）

付款条件（进度和方式）

交付标准和方法

四、技术要求

货物类 服务类 工程类

标的清单(服务类)

序号 品目名称及编码 标的名称 服务内容 数量 单价 服务标准及详细要求 服务期限 备注

1 C07010100-生态资源调查与监测服务 灵武市典型水域生境鸟类资源及银川典型水域鸟类-生境耦合调查 银川市湿地保护中心2026年第二批中央财政野生动植物保护项目一标段：灵武市典型水域生境鸟类资源及银川典型水域鸟类-生境耦合调查。 1 470000.00 标的1-生态资源调查与监测服务：银川市湿地保护中心2026年第二批中央财政野生动植物保护项目一标段：灵武市典型水域生境鸟类资源及银川典型水域鸟类-生境耦合调查，具体要求详见附件。 2026年10月-2027年9月

采购需求附件：

采购需求附件

一标段采购需求.docx

五、合同管理安排

合同类型： 货物类 服务类 工程类

服务类

服务内容

履约保证金

甲方责任

乙方责任

违约责任

不可抗力

保密

服务期限

争议解决

合同生效及其他

验收标准（附验收方案） （验收方案附件）： 履约验收.docx

服务地点（范围）

付款条件（进度和方式）

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别

序号 评审项目 权重分 评分标准

1 投标报价 10.00 供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准/最终投标报价)×10。评标基准价是指满足招标文件要求的最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得报价分满分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

2 采购需求分析 5.00 供应商根据本项目灵武市典型水域生境鸟类资源及银川典型水域鸟类-生境耦合调查实际情况提供项目需求分析内容，评委针对供应商提供的本项目涉及的灵武典型水域鸟类资源调查及银川典型水域鸟类-生境耦合关系探讨的工作开展背景、工作目标、工作要求等方面的理解程度以及采购需求的分析深度等内容进行评审：①对项目开展背景、工作目标认知齐全精准；对本次调查工作内容、调查对象、时间节点、成果要求认知清楚明晰、需求分析科学具体细致、内容全面充实完整详细、逻辑缜密、紧密贴合本项目灵武及银川水域鸟类调查实际情况的，得5分；②对项目开展背景、工作目标认知齐全清晰；需求分析具体、内容完整、逻辑清晰、结合项目实际情况的，得4分；③对项目开展背景、工作目标认知齐全；需求分析简单笼统、内容完整、逻辑顺畅、结合项目实际情况表述内容少的，得3分；④对项目开展背景、工作目标认知不全；需求分析缺乏理论支撑、内容空洞、逻辑混乱、未与项目实际情况结合的，得2分；⑤对本项目理解、分析内容仅有极少内容表述，存在缺项漏项的，得1分；⑥未提供相应内容的不得分。

3 重难点分析 10.00 供应商根据本项目灵武市典型水域生境鸟类资源及银川典型水域鸟类-生境耦合调查具体实施内容提出重难点的理解与分析，评委针对供应商提供的灵武典型水域鸟类资源调查及银川典型水域鸟类-生境耦合关系探讨工作过程中可能遇到的工作重难点分析的准确性、提出的重难点解决方案科学可行性等方面进行评审：①重难点分析具体细致、内容全面充实完整、逻辑缜密，重难点抓取精准能够抓住鸟类野外样地调查、季节动态监测、生境耦合分析、生态连通网络构建等核心技术工作，提出的解决方案具体、切实可行，贴合本项目实施情况的，得10分；②重难点分析具体、内容完整、逻辑清晰，重难点抓取明确、提出的解决方案可行，结合项目实施情况的，得9分；③重难点分析简单笼统、内容片面、逻辑顺畅，重难点抓取含糊，解决方案表述笼统，结合项目实施情况表述少的，得8分；④重难点分析缺乏理论支撑、内容空洞、逻辑混乱，重难点抓取粗糙，解决方案缺失，未与项目实际情况结合的，得6分；⑤对本项目重难点分析仅有极少内容表述，存在缺项漏项的，得3分；⑥未提供相应内容的不得分。

4 调查服务执行方案 25.00 供应商围绕本项目灵武市典型水域生境鸟类资源及银川典型水域鸟类-生境耦合调查制定执行方案，评委针对供应商提供的本项目执行思路、调查方法、调查工作计划、调查执行步骤、工作流程等内容进行评审：①提供的执行方案内容详尽完善，针对本项目灵武典型水域样地、银川小微水体、湖泊、河流调查等各环节工作内容表述完整全面，执行思路精准明确、样地布设科学合理、工作流程科学细致、执行步骤详细周密、工作计划拟定合理清晰明确，调查方法科学可行，整体方案逻辑缜密，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得25分；②提供的执行方案内容全面具体，针对本项目调查各环节工作内容表述完善，样地布设合理、工作流程具体、执行步骤具体明确、工作计划拟定合理，调查方法具备可操作性，整体方案逻辑清晰，结合本项目实际实施情况进行表述的，得22分；③提供的执行方案内容完整，针对本项目调查各环节工作内容表述清楚，样地设置、工作流程表述相应节点、执行步骤表述笼统、工作计划拟定简单，调查方法描述简单，整体方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得19分；④提供的执行方案内容片面，针对本项目调查各环节工作内容表述笼统，样地布设考虑不全、工作流程粗略、执行步骤表述笼统、工作计划拟定空洞简单，调查技术方法关联性不强，整体方案逻辑混乱，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得12分；⑤提供的执行方案内容粗略简单，针对本项目调查各环节工作内容有极少数表述，样地方案、工作流程混乱、执行步骤表述含糊、工作计划拟定空洞简单，关键调查技术缺项，整体方案有缺项漏项的，未结合本项目实际实施情况表述的，得5分；⑥未提供相应内容的不得分。

5 成果数据统计与分析实施方案 12.00 供应商围绕本项目灵武市典型水域生境鸟类资源及银川典型水域鸟类-生境耦合调查编制成果数据统计与分析实施方案，评委针对供应商提供的本项目调查数据收集、数据核查、鸟类群落与功能多样性分析、生境耦合分析、生态连通网络分析、调查报告成果提交等内容进行评审：①方案内容具体细致、全面充实、逻辑缜密，贴合项目实际，对调查数据收集、数据核查、鸟类群落与功能多样性分析、生境耦合分析、生态连通网络分析、调查报告成果提交各环节进行全流程详尽设计，可操作性强，得12分；②方案内容具体完整、逻辑清晰，结合项目实际，对调查数据收集、数据核查、鸟类群落与功能多样性分析、生境耦合分析、生态连通网络分析、调查报告成果提交等关键环节安排明确、方案合理可行，得10分；③方案简单笼统、内容片面，结合项目实际表述较少，仅对部分工作环节简要描述，缺少全流程系统规划，得8分；④方案缺乏理论支撑、内容空洞、逻辑混乱，与本项目鸟类-生境耦合调查关联性不强，得6分；⑤方案表述极少、存在缺项漏项，未覆盖调查数据收集、数据核查、分析运算、调查报告成果提交等必要环节，得3分；⑥未提供相应内容的不得分。

6 应急预案 8.00 供应商针对本项目灵武市典型水域生境鸟类资源及银川典型水域鸟类-生境耦合调查采购需求进行分析后编制各项作业应急预案，包含但不限于作业应急需求、人员安全处置方式、恶劣天气应对、调查中断处置流程、野生动物接触风险处置等内容。①对本项目调查应急需求情况分析透彻，能够详细结合本项目调查要求编制具体详实的应急处置预案，各项应急预案覆盖科学全面、内容充实完整、逻辑缜密、流程清晰，方案与措施完美衔接且可行性高的，得8分；②对本项目调查应急需求情况分析，能够结合采购需求的应急内容编制处置预案，各项应急预案覆盖全面、内容完整、工作流程细致便于操作的，得7分；③对本项目调查应急需求情况分析，各项应急预案覆盖笼统、内容片面、工作流程便于操作的，得6分；④未对本项目调查应急需求情况分析，应急预案覆盖面小，内容简单，工作流程粗略的，得4分；⑤应急预案缺乏理论支撑、逻辑混乱、仅有极少内容表述，存在缺项漏项的，得2分；⑥未提供相应内容的不得分。

7 项目质量保障措施 10.00 根据供应商提供的本项目质量保障措施，结合本项目实际进行评审，要求供应商对项目质量管理体系，质量保障措施，野外调查、数据分析、报告编制各环节质量审查人员及质量校核流程，成果管理、档案归档管理办法等内容进行表述。①质量管理体系内容逻辑缜密、保障措施完整详实、各环节质量保障专人负责、质量校核流程详细完整、成果验收标准科学明确、成果管理及档案管理办法具体有效的，得10分；②质量管理体系内容逻辑清晰、保障措施细致、各环节质量保障专人负责、质量校核流程明确、成果验收标准合理、有成果及档案管理办法，得9分；③质量管理体系内容逻辑顺畅、保障措施完整、各环节质量保障专人负责、有质量校核流程、有成果验收标准、有成果及档案管理办法，得8分；④质量管理体系内容逻辑混乱、保障措施片面、各环节质量保障无专人负责、成果验收标准含糊、没有成果及档案管理办法的，得6分；⑤提供的内容仅有极少内容表述，存在缺项漏项的，得3分；⑥未提供内容的不得分。

8 项目进度保障措施 8.00 根据供应商提供的本项目灵武市典型水域生境鸟类资源及银川典型水域鸟类-生境耦合调查进度保障措施，结合本项目实际进行评审，要求供应商对项目进度保障管理办法、进度保障措施、调查各环节进度管理人员、工作时间节点划分、阶段成果安排等内容进行表述。①保障管理办法内容细致全面、保障措施完整详实、调查各环节进度保障专人负责、任务节点划分明确合理、阶段成果真实、具体可靠的，得8分；②保障管理办法内容逻辑缜密、保障措施完整、调查各环节进度保障有专人负责、任务节点划分清晰、阶段成果真实具体的，得7分；③保障管理办法内容逻辑顺畅、保障措施完整、调查各环节进度保障专人负责、有任务节点划分、有阶段成果，得6分；④保障管理办法内容逻辑混乱、保障措施片面、调查各环节进度保障无专人负责、任务节点划分含糊、没有阶段成果的，得4分；⑤提供的内容不齐全，有缺项漏项的，得2分；⑥未提供内容的不得分。

9 团队人员配置情况 12.00 供应商根据本项目灵武市典型水域生境鸟类资源及银川典型水域鸟类-生境耦合调查采购需求，组建相应的项目服务团队：①针对本项目提供的人员组织结构设置合理、各岗位服务人员分工明确、人员数量充沛、关键岗位人员具备鸟类调查、动物生态相关专业从业能力，项目管理人员具备相应的项目管理能力，提供野外作业人员稳定保障措施，完整且具有可行性、有效性、可操作性强，得12分；②能够响应采购人提出的要求，人员数量满足采购需求，人员配备专业合理且关键岗位人员具备鸟类调查相关从业能力，项目管理人员具备相应的管理能力，管理措施得当的，得10分；③能够针对本项目提供基本保障项目实施的人员，并对人员进行分工的且关键岗位人员具备鸟类调查相关从业能力，能够对人员进行管理的，得8分；④团队人员配置不能响应采购人实际需求，人员分工不明确的，得6分；⑤团队人员配置内容仅有极少内容表述，得3分；⑥未提供内容的不得分。

合计： 100.00

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

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