永宁县自然资源局2025年度第三方服务单位遴选公告
- 2024-12-20
项目名称: 永宁县自然资源局2025年度第三方服务单位遴选公告
招标公司: 永宁县自然资源局
项目地区：宁夏 银川
为做好永宁县自然资源系统 202 5 年度各项工作，根据相关法律法规，现公开遴选永宁县自然资源系统 2025 年第三方服务机构，有关事宜公告如下：
一、基本情况
永宁县 自然资源局 2025 -2026 年度 需委托第三方服务单位开展业务项目， 不接受联合体响应。
二、服务内容
（一）在委托授权范围内，依据相关法律、法规要求承担我局测绘类、评估类、调查类等各项目的业务工作；
（二）指定专人负责我局委托的业务，并保持人员稳定，密切配合我局相关职能部门人员，必要时赴我局协助工作；
（三）依法依规开展工作，并确保成果合理有效，负责并协助我局对成果进行修改、审查；
（四）负责组织相关专家对需要论证的项目进行论证，并及时将论证结果汇总反馈给我局；
（五）按我局要求反馈业务开展情况；
（六）协助我局做好项目处理质疑、投诉问题，结合业务专业知识，给我局提出合理化建议，协助我局对质疑内容进行答复；
（七）记录、保存开展工作时的纸质、电子资料，项目完成后在规定的时间内将完整的资料移交我局；
（八）及时掌握最新的法律法规，将规章制度修订颁布情况及时告知我局，运用到实际中，确保项目合法合规；
（九）在以上基础上能够积极主动的结合我局特点提出专业的意见建议，完善成果，优化工作流程；
（十）办理我局交办的其他事项。
三、服务要求
（一）在委托期间，积极主动与我局进行沟通，委派具体项目负责人，了解委托项目的具体需求，在不违反相关法律、法规的前提下，保证成果质量，提供优质服务；
（二）服务费按照本次比选确定的报价进行计算，不得随意增加收费项目；
（三）项目不得转包或分包给他人，一经查实，立刻终止服务协议，并列入我局第三方服务机构负面清单；
（四）服务机构应遵从公开、公平、公正、诚实守信原则， 严格按照国家法律法规及行业规章履行职责，不得与任何第三方串通进行虚假活动；如有违反，经查证属实后，立即终止服务协议并应承担委托人全部损失，情节严重的，我局将移交政府监管部门进行处罚；
（五）如因自身原因造成我局服务项目延期等问题，我局有 权终止服务协议。
四、响应文件主要内容
（一）共性资料
1.目录。
2. 提供有效期内的营业执照（复印件并加盖鲜章） 。
3. 法定代表人身份证明（需有签字并加盖鲜章） ， 法定代表人授权委托书（需有签字并加盖鲜章）。
4. 应提供投标主体的信用记录（以 “信用中国”网站（）及中国政府采购网（/）查询结果为准），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝其参与政府采购活动。查询时限为2021年1月1日起至今 。
5.申请材料真实性承诺书（加盖鲜章） 。
6.响应文件采用不可拆卸换页方式装订，每页编写页码，整体密封，封皮注明项目名称、投标人名称、日期，一式贰份，内容、格式要求完全一致， 并加盖公司公章。
7.报价函。
8.服务机构近三年（2022年1月1日以来）工作业绩，提供分年度项目清单和中标通知书（按照清单序号编号）。
9.其它优势、特点或承诺及有必要的自行补充材料。
（二）个性资料
1.测绘业务项目： 报名单位须提供由自然资源主管部门（或原国土资源主管部门）颁发的测绘资质证书原件，资质要求为乙级及以上（收取复印件并加盖公章），本项目采用面积、宗数招标，投标单位报价时需按面积、宗数两种方式进行报价。
2.评估业务项目：
2-1 土地评估业务项目： 报名单位须提供由自然资源厅出具的委托开展土地评估业务的函件， 本项目采用费率招标，投标单位报价时需报费率。
2-2 房产评估业务项目： 报名单位须提供住建厅出具的房地产估价机构备案证书，备案等级贰级及以上， 本项目采用费率招标，投标单位报价时需报费率。
2-3 资产评估业务项目： 报名单位须提供财政厅出具的资产评估公告， 本项目采用费率招标，投标单位报价时需报费率。
3.工程类业务项目
3-1 审计审核项目： 报名单位需提供工程造价咨询、会计事务所等相关业务资质的营业执照（ 收取复印件并加盖公章 ） ，本项目采用费率招标，投标单位报价时需报费率。
3-2 招标代理业务项目：报名单位需提供已在宁夏财政厅完成政府采购代理机构登记备案资料，采购代理机构任职人员简历表及合格证书 （ 收取复印件并加盖公章 ） ， 本项目采用费率招标，投标单位报价时需报费率。
3-3 控制价编制业务项目：报名单位需提供省级以上工程造 价管理机构颁发的工程工程造价资质证书，拥有专职注册造价工程师、注册咨询工程师（收取复印件并加盖公章 ），本项目采用费率招标，投标单位报价时需报费率。
4.国土绿化作业设计项目： 报名单位需提供林业调查规划设计资质、资质要求为丙级以上（ 收取复印件并加盖公章 ）， 本项目采用费率招标，投标单位报价时需报费率。
5.图件制作业务项目： 报名单位须提供经营范围包含图文设计、制作、输出 、广告制作（含横幅、展板、其他类）等内容的合法、有效的营业执照， 本项目采用折扣率招标，投标单位报价时需报折扣率。
6.司法鉴定及检测类项目
6-1 林草 案件查处 林木破坏、草原破坏鉴定服务项目。报名单位 须具有营业执照、《司法鉴定许可证》，业务范围涵盖生态环境损害司法鉴定（ 0601生态破坏行为致植物损害鉴定、0602生态破坏行为致动物损害鉴定、0604生态破坏行为致森林生态系统损害鉴定、0605生态破坏行为致草原生态系统损害鉴定 ）。 本项目报价采用按件、面积分别报价。
6-2 矿产资源类价格鉴定技术服务 项目。报名单位须具有营业执照、《价格 鉴证评估机构资质登记证书》，业务范围涵盖 矿产资源类价格鉴定 。本项目报价采用按件、面积分别报价。
6-3 矿产品种类检测技术服务 项目。报名单位须具有营业执照或《事业单位登记证书》、《检验监测机构资质认定》，业务范围涵盖 矿产资源类 品种鉴定。本项目报价采用按件报价。
7.综合服务业务项目：
7-1 食堂采购（米面油、蔬菜调味品、肉类）项目。报名单位（含小微商户）需提供经营范围内米面油、蔬菜调味品、肉类食品销售安全许可等资料及合法、有效的营业执照。
7-2 办公耗材及办公用品采购项目：报名单位需提供经营范围办公设备耗材及维修、日用品百货销售、劳动保护用品销售等资料及合法、有效的营业执照。
五、响应文件递交时间、地点及要求
符合本公告要求，有意愿承接我局上述业务的机构，请于 2024年 12 月 2 7 日上午 12 : 0 0前将响应文件密封后，递交至永宁县自然资源局 408 室，逾期不予受理。
六、比选原则
（一）由我局组织专家评审，按照综合得分从高到低对应服务类别的原则，在符合报名条件的申请单位中遴选业绩优异、业务全面、资质完善、经验丰富的服务机构。
（二）评审后报党组会审议，分类别确定原则上不少于 3家服务机构签订服务期为两年的框架协议，2025-2026年度政府采购类需委托第三方服务单位开展的业务，原则上单个项目5万元以下的项目，可从遴选的单位中随机确定作业单位，按年度进行结算付款。
（三）评审小组由采购人代表和评审专家 5人以上的单数组成，其中党组成员不得少于两人。
（四）评审小组应当按照客观、公正、审慎的原则，根据遴选文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行评审。
七、比选时间及地点
时间： 2024年 12 月 2 7 日 14时30分 。
地点： 永宁县 自然资源局（ 永宁县杨和大街 255 号） 。
八、公告期限
自本公告发布之日起 3个工作日。
九、其他补充事宜
请各机构在报名结束 至比选前随时关注永宁县人民政府门户网址网站的通知公告栏。项目有可能进行时间或内容上的调整，调整内容只在 “通知公告”公告栏中以公告形式公示。我单位不再以其他方式通知。如因自身原因未及时关注比选公告或变更公告从而导致比选失败，后果自行承担。
十、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
采购人信息
名 称 : 永宁县 自然资源局
地 址： 永宁县杨和大街 255 号
联系人： 马静、纳枭
联系方式： 查看完整信息、0 951-8019303
评标办法
评选内容
分数
评选原则与标准
报价
10分
标基准价的确定:
经审核的所有有效报价的平均报价为评标基准价，投标单位投标报价分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)x10
注：投标人的报价低于平均报价20%（含20%）的，投标人需作出书面说明并提供相应的证明材料，否则视为无效报价，投标文件作无效标处理（由现场评审专家确定）。
服务方案
35分
需提供的服务方案，包含但不限于：
实施方案及流程；服务质量、进度计划及保证措施；实际编写投诉、质疑解决处理方案；对业务开展提出的合理化建议；廉洁从业承诺、亲属回避及保密承诺；服务承诺；突发应急预案等方案。
方案结构严谨，对履约目标分析结合实际且针对性强，内容科学合理、完整详实，文字表述准确清晰，可信度高的得26-35分；方案结构相对规范合理， 履约目标分析能抓住重点，内容相对完整，文字表述较准确清晰，可信度较高 的得16-25分；方案结构一般，履约目标分析不能抓住重点，内容缺失，文字表述混乱，可信度低的得15分以下；不提供不得分。
内控制度
15分
需提供的内部管理制度，包括但不限于：
工作制度；人员岗位职责；档案制度；风险控制；保密制度；其他相关制度。
内部管理制度结构严谨，针对性强，内容科学完整详实得11-15分；内部管 理制度相对规范合理，有一定的针对性，内容较完整得6-10分；有内部管理制度，但内容笼统，针对性差，内容不完整得5分以下：不提供不得分。
专业人员
15分
拟提供服务的专职人员不少于5名，在满足5名专职人员基础上，每增加1名符合条件的专职业务工作人员加1分，满分15分。人员必须为本企业注册，在响应文件中同时提供团队配备人员证书复印件和近半年来任意三个月的社保缴费证明扫描件并加盖投标单位公章。同一人员不得重复加分，未按要求提供的不得分。
业绩
20分
近3年（2022年1月以来）完成至少20个类似项目业绩，得10分；不足 20个得0分；在满足20个类似项目业绩基础上，每增加1个业绩得0.5分，最高得20分。（提供分年度项目清单，须在响应中提供项目中标通知书或采购合同原件扫描件并加盖投标人公章，未按要求提供或提供不全的不得分）注：同一个项目多标段视为一项业绩。
售后服务
5分
根据投标人提供的售后服务保障，结合项目实际进行评审，要求投标人对项目售后服务管理体系、售后人员安排、售后服务响应时间、售后服务承诺内容进行表述。具有完备的售后服务规范和管理制度，售后服务方案全面合理、逻辑缜密，服务人员齐备、响应时间迅速、售后服务承诺具体明确的得5分；具有售后服务规范和管理制度，售后服务方案合理、逻辑顺畅，服务人员齐备，能及时满足售后服务响应，得3分；售后服务管理体系笼统、技术支撑人员内容不完整、售后服务专人负责、人员信息不全面、售后服务承诺缺项漏项的，得1分；未提供或提供方案无法满足项目需求的不得分。
