宁夏卫生健康职业技术学院招标代理机构比选项目比选公告
- 2025-06-16
项目名称: 宁夏卫生健康职业技术学院招标代理机构比选项目比选公告
招标公司: 宁夏卫生健康职业技术学院
采购标的物: 招标代理机构
项目地区：宁夏 石嘴山
宁夏卫生健康职业技术学院招标代理机构比选项目比选公告
一、项目基本情况
1.1 项目名称
宁夏卫生健康职业技术学院招标代理机构比选
1.2 项目背景
自办学以来，宁夏卫生健康职业技术学院积极推进教育教学改革与学院建设发展，在基础设施建设、教学设备采购、校园服务优化等方面持续加大投入。为进一步规范学院招标采购工作，严格遵循《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等法律法规要求，提高招标采购工作的效率与质量，确保采购活动公开、公平、公正进行，学院决定通过公开比选的方式，择优选取具备专业资质、丰富经验和良好信誉的招标代理机构，为学院后续各类招标采购项目提供全流程代理服务，保障学院各项建设任务顺利实施，推动学院教育事业高质量发展。
1.3 服务期限
本次招标代理服务期限自合同签订之日起 [2] 年。服务期内，中标招标代理机构须按照合同约定，全面、高效地履行各项代理服务职责，确保学院招标采购工作规范有序开展。合同期满前，学院将依据中标机构的服务质量、履约情况、合作成效等进行综合评估。若评估合格且双方无异议，在符合相关政策法规的前提下，可协商续签合同，续签条款另行约定。
1.4 服务范围
1.工程建设项目 ：涵盖学院各类新建、改建、扩建及修缮工程，如教学楼、实训楼、宿舍楼建设项目，校园道路、给排水、电力设施等基础设施改造工程，以及实验室、图书馆等专项装修工程。招标代理工作包括编制工程招标文件、发布招标公告、组织现场勘查与答疑、主持开标评标、协助确定中标人、配合签订工程合同等全流程服务。
2.货物采购项目 ：包括教学科研设备采购（如医学教学模型、实验仪器、药品试剂、多媒体教学设备等）、办公设备及用品采购（如电脑、打印机、办公桌椅、纸张文具等）、医疗设备采购（如诊断仪器、治疗设备、康复器材等）、后勤物资采购（如清洁用品、维修材料、消防器材等）。招标代理机构需根据学院采购需求，制定采购方案，编制招标文件，组织招标活动，确保货物采购满足学院教学、科研及日常运营需求。
3.服务采购项目 ：涉及物业管理服务（如校园保洁、安保、绿化养护、设施维修等）、信息化服务（校园网络建设与维护、信息系统开发与运维、软件开发等）、咨询服务等。招标代理机构需深入了解学院服务需求特点，制定科学合理的招标方案，规范招标流程，保障服务采购项目顺利实施，为学院师生提供优质服务。
此外，中标招标代理机构还需为学院提供招标采购政策法规咨询服务，协助制定招标采购计划与策略，对投标人资格进行严格审查，妥善处理招标过程中的质疑与投诉，整理归档招标采购相关资料，形成完整规范的项目档案。
二、投标人资格要求
2.1 基本资格条件
1.投标人须为具有独立法人资格的企业或社会组织，持有有效营业执照或登记证书，营业执照经营范围须包含招标代理相关业务。需提供营业执照副本复印件，并加盖公章；若营业执照发生变更，还应提供变更证明文件复印件。
2.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。提供近3个月内依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料，税收证明可为完税凭证、纳税申报表等；社保证明可为缴费清单、专用收据等。证明材料应清晰显示缴纳单位名称、缴纳期限、缴纳金额等信息，复印件需加盖公章。
3.参加本次比选活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录，提供书面声明。声明需由法定代表人签字并加盖公章，明确承诺在规定期限内无因违法经营受到刑事处罚、责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。若存在隐瞒或虚假承诺，一经查实，取消投标或中标资格，并依法追究法律责任。
2.2 专业资质条件
1.投标人需具备政府采购代理机构资格，或在省级以上建设行政主管部门备案的工程招标代理机构资格。
2.近3年内（自比选公告发布之日起往前推算），承担过至少5个教育行业的类似招标代理项目业绩。类似项目指与学院本次招标项目类型（工程建设、货物采购、服务采购）相似、规模相近的招标代理项目。投标人需提供中标通知书或委托代理合同复印件作为证明材料，证明材料应清晰体现项目名称、委托单位、招标代理内容、合同签订时间等关键信息，并加盖公章。
2.3 信用要求
通过“信用中国”网站（）查询，投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；通过“中国政府采购网”（）查询，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。投标人需在投标文件中提供上述网站查询的信用信息截图，截图应清晰显示查询时间、查询结果等内容，并加盖公章。学院将在评标阶段再次核查投标人信用情况。
三、比选文件的投递
3.1 投递时间
比选文件投递时间为 2025年6月16日 至 2025年6月20日，每日上午8:30-11:30，下午14:30- 17:30。
3.2 投递方式
投标人将投标文件密封后投递到宁夏卫生健康职业技术学院后勤管理处。学院在收到报名资料后 2 个工作日内完成审核，审核通过视为报名成功；资料不符的，将通知投标人补充或修改。
因不可抗力等特殊原因无法按时送达或送达指定地点，投标人需在截止时间前书面说明情况并提供证明材料。学院视情况处理，但不保证接受逾期或未达指定地点的投标文件。
四、投标文件的编制
4.1 投标文件组成
投标文件分为商务部分和技术部分，格式自拟，具体内容如下：
1.商务部分
法定代表人身份证明及授权委托书： 法定代表人身份证明含姓名、性别、身份证号、职务等信息，附身份证复印件；授权委托书明确委托代理人信息及委托权限（涵盖比选相关事宜）。若法定代表人亲自参与，仅需提供身份证明；否则二者均需提供，且均需法定代表人签字并加盖公章。
公司营业执照副本、资质证书副本复印件 ：复印件清晰完整，体现公司基本信息与资质等级。多资质证书需全部提供，复印件加盖公章，并注明 “仅用于本项目”。
近 3 年度经审计的财务报告 ：确保财务报告或资信证明完整，含封面、目录、正文及报表等。财务报告附注等一并提供。复印件均加盖公章。
近 3 个月内依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料复印件 ：按时间顺序整理证明材料，展示缴纳情况。社保缴纳证明涵盖五险。复印件加盖公章并标注来源。
类似项目业绩证明材料 ：按项目类型或时间分类整理业绩证明，编号清晰。中标通知书含项目名称、中标单位、金额、日期等；委托代理合同含委托单位、内容、金额、签订日期等。复印件清晰可辨、关键信息完整并加盖公章，可附项目简要说明。
企业简介 ：突出公司规模（注册资本、办公场地、分支机构等）、人员配备（员工总数、专业人员占比、资质人员情况）、组织架构（部门设置、职责分工、协作关系）等，展示综合实力。
2.技术部分
招标代理服务方案 ：详细阐述招标流程（项目前期准备、公告发布、文件编制、投标接收、开标评标、中标公示、合同签订等环节操作步骤）、时间安排（制定工作计划表，明确各阶段时间节点）、质量控制措施（文件审核、评标专家筛选、合同审查等制度）、风险防范措施（围标串标、投标无效、合同履行等风险分析与应对）。
针对学院项目特点的服务承诺及个性化服务方案 ：结合学院项目专业性强、需求多样特点，制定服务承诺（如 24 小时响应、质量保障、保密承诺）和个性化方案（医学设备采购制定专业参数与评标标准，物业管理结合校园环境制定服务要求与考核机制）。
项目团队成员介绍 ：组建专业项目团队，详细介绍成员姓名、性别、年龄、学历、专业、职务、资质证书、从业年限、工作经历及类似项目业绩，提供资质证书复印件并加盖公章。
4.2 投标文件格式
1.采用 A4 纸张打印，左侧装订成册，编制详细目录及连续页码。目录对应各章节内容，方便查阅。
2.关键文件按规定格式填写，其他文件自行设计但风格统一、清晰整齐，段落排版合理。
3.使用高质量纸张打印，保证文件清晰耐用。
4.3 投标文件份数
投标文件正本 1 份。封面标注项目名称、投标人名称等信息。
4.4 投标文件密封
投标文件密封包装，密封袋注明项目名称、投标人名称，加盖公章。使用牢固材料包装，可加套保护袋或纸箱，封口处加盖骑缝章。密封不当导致文件泄露或损坏，或视为无效投标。
五、开标与评标
5.1开标时间与地点
开标时间为 2025年6月23日。开标地点位于宁夏卫生健康职业技术学院。
5.2 评标
5.2.1评标委员会组建
学院依法组建评标委员会，成员人数为5人。由学院相关部门负责人、专业技术人员组成，专业技术人员从宁夏回族自治区评标专家库随机抽取。严格执行回避制度，与投标人有利害关系人员不得入选，成员名单评标结果确定前保密。
5.2.2评标原则与依据
评标原则 ：遵循公平、公正、科学、择优原则，按招标文件规定标准和方法评审，成员独立评审，不受干涉，保证结果客观公正。
评标依据 ：以招标文件、投标文件及相关法律法规为依据。招标文件规定的资格条件、评标标准和方法是评审关键，投标文件体现投标人响应情况，同时遵循相关法律法规。
5.2.3评标方法
采用综合评分法，满分 100 分，从商务（40 分）、技术（60 分）两方面评审。
商务部分 ：
类似项目业绩（20分），近 3 年每有 1 个类似项目得 4 分，最多 20 分；
财务状况（15分），根据经审计的财务报告评价，良好11-15分，一般6-10分，较差1-5分；
信用记录（5分），无不良记录得5分，否则不得分。
技术部分：
招标代理服务方案（20分），详细可行、针对性强15-20分，一般 8-14 分，较差1-7分；
个性化服务方案（20分），贴合学院需求15-20分，一般8-14分，较差1-7分；
项目团队成员（20分），专业结构优、资质高、经验丰富15-20 分，一般8-14 分，较差1-7分。
5.3评标程序
初步评审 ：检查投标文件是否满足实质性要求，包括资格审查、签署盖章、格式规范、报价范围等，重大偏差视为无效投标，不再详细评审。
详细评审 ：通过初步评审的投标文件，按评分标准评审。商务部分依据证明材料打分，技术部分审查服务方案等，报价部分按公式计算。评审中可要求投标人澄清，但不得改变实质内容。
综合评分与排序 ：成员独立打分，汇总计算综合得分，按得分排序，推荐中标候选人。得分相同按技术、商务得分排序，仍相同则投票表决。
编写评标报告 ：评标结束，编写评标报告，包括成员名单、开标记录、合格投标人、废标说明、评标标准方法、评分比较、投标人排序、推荐候选人等内容，全体成员签字确认，有异议可书面阐述，拒绝签字且无理由视为同意结论。
六、合同签订
中标人在收到中标通知书后7日内，与学院签订招标代理服务合同。合同签订遵循《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，明确双方权利义务、服务内容、服务费用、服务期限、违约责任等条款。
若中标人未按时签订合同，或无正当理由拒绝签订合同，学院取消其中标资格，并按评标排序依次确定其他中标候选人为中标人，或重新组织招标。
七、其他事项
投标人自行承担参与比选活动的全部费用，无论比选结果如何，学院均不承担任何费用。
学院有权对投标人提供的资料进行核实，若发现虚假资料，取消投标或中标资格，已签订合同的终止合同，并依法追究法律责任。
本次比选活动的解释权归宁夏卫生健康职业技术学院所有。
联系人：郎老师 查看完整信息
宁夏卫生健康职业技术学院
2025年6月16日
本期审核：祁 勇
本期责编：巩立伟
本期编辑：李佳楠
本期图文：后勤管理处
