2025NCZ(YC)004034银川市公安局圈层建设二期项目银川市公安局圈层建设二期项目一标段的采购需求
- 2025-09-22
项目名称: 2025NCZ(YC)004034银川市公安局圈层建设二期项目银川市公安局圈层建设二期项目一标段的采购需求
项目编号: 2025NCZ(YC)004034
招标公司: 银川市公安局
采购标的物: 视频监控设备、圈层建设二期项目、系统集成实施方案
项目地区：宁夏 银川
公告全流程展示
一、采购标段
采购计划编号： 2025NCZ(YC)004034 项目名称： 银川市公安局圈层建设二期项目
分包名称： 银川市公安局圈层建设二期项目一标段 分包类型： 货物类
采购方式： 公开招标 预算金额 9143781.00
报价方式： 总价采购项目 是否属于技术复杂，
专业性强的采购项目： 否
是否为执行国家统一定价标
和固定价格采购项目： 否 是否适宜由中小企业提供： 否
不适宜由中小企业提供的情形： （二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制（主要是指受供水、供电、供气、供热、道路和交通设施等基础条件限制的），或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的。 不适宜面向中小企业证明材料
(专家论证或集体决策或政策依据)： 圈层二期不面向中小企业说明.pdf
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
序号 合格投标人的其他资格要求
1 .合格投标供应商的其他资格要求：本项目二标段专门面向中小微企业，参与本项目二标段的投标的供应商须提供《中小企业声明函》。
2 本项目一标段不专门面向中小微企业采购，二标段专门面向中小微企业采购。
3 本项目的特殊资格要求：（1）供应商具有法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书或执业许可证等），如供应商为自然人的须提供自然人身份证明；法人授权委托书、法人及被授权人身份证件证明（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证件证明）；本项目一标段允许供应商以分支机构身份投标，投标时须提供总公司授权材料，否则投标无效。（2）供应商提供资格承诺函（包含良好的商业信誉和健全的财务会计制度、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力、依法缴纳税收和社会保障资金、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录）或提供上述内容的对应证明材料。（3）通过“信用中国”网站、中国政府采购网等渠道查询相关主体信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商（处罚期限尚未届满的），拒绝其参与采购活动（投标供应商自行查询投标截止时间前的信用信息附在投标文件相应位置，评标时以开、评标现场代理机构查询结果为准）
4 .满足《中华人民共和国政府采购法》第二十一条、第二十二条规定；本项目落实执行政府采购中小企业、监狱企业、残疾人福利性企业优惠政策（本项目二标段专门面向中小企业采购，供应商须按照招标文件要求提供《中小企业声明函》）；落实节能产品、环境标志产品政府采购政策；支持优先采购政府采购创新产品政策；支持优先采购绿色建材政府政策；政府采购信用融资政策；符合政府采购需求标准相关政策等政府采购政策。
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求
涉及工程项目的工程质量、项目经理、工程进度、工程计量方式、工程变更、竣工验收、质量保证等要求
采购标的交付地点（范围）
付款条件（进度和方式）
包装和运输方式
质量保修范围和保修期
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
标的清单(货物类)
序号 品目名称及编码 标的名称 计量单位 数量 单价 是否进口 标的详细参数 是否属于节能产品
政府采购品目清单 是否属于环境标志产品
政府采购品目清单 备注
是否应当实施
政府强制采购 是否应当实施
政府优先采购 是否应当实施
政府强制采购 是否应当实施
政府优先采购
1 A02091107-视频监控设备 银川市公安局圈层建设二期项目一标段 批 1 9143781.00 否 标的1-视频监控设备：详见采购需求内详细技术参数 是 否 否 否
采购需求附件：
采购需求附件
附件1：
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
货物类
标的物
履约保证金
甲方责任
乙方责任
采购标的交付（实施）的时间（期限）
违约责任
不可抗力
验收标准（附验收方案） （验收方案附件）： 圈层二期验收方案.docx
采购标的交付地点（范围）
付款条件（进度和方式）
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 货物类细则类别
货物类细则类别
序号 评审项目 权重分 评分标准
1 投标报价 30.00 供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×30。评标基准价是指满足招标文件要求且根据采购政策进行价格扣除后的投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得报价分满分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查的供应商的报价，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
2 类似业绩 2.00 供应商提供2023年1月1日至今承担过的与本项目类似的业绩，每提供一项类似项目业绩的得1分，满分为2分。注：供应商须提供与类似业绩相对应的合同或中标通知书（不限行业、不限地域），投标文件中提供证明材料的扫描件加盖公章，业绩认定时间以合同签订时间或中标通知书落款时间为准，须保证上述资料完整并清晰可辨，未提供或不符合要求的不得分。
3 团队人员 5.00 本项目拟派团队人员中，承担系统集成部分工作的人员，每具备1个与信息系统或信息安全或通信相关专业的高级职称证书的，得1分，满分为5分。注：①一人多证的只记一次分；②投标人需提供相关证书原件的扫描件，证书须在有效期内；③投标人提供以上人员2025年1月至本项目投标截止时间前任意连续三个月社保缴纳明细附在投标文件中；④需保证所扫描的资料完整并清晰可辨。如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料，未提供或未按要求提供均不得分。
4 运维期限承诺 2.00 投标供应商须对设备质保与项目运维期限进行承诺并提供承诺函，本项目要求设备自验收合格之日起，质保及运维期至少3年，承诺内容满足要求得2分。注：须提供承诺函并加盖投标供应商公章，未提供承诺函或承诺函不满足以上要求的均不得分。
5 技术参数响应情况 25.00 提供低于招标文件要求的技术指标和参数的，技术部分为0分，按要求提供招标文件要求的技术指标和参数的得10分。以此为基础：①标记“★”的条款为重要指标，每有一项正偏离加1分，加至满分为止；②其他未标记符号的参数为一般技术指标，一般技术指标正偏离的不加分。注：1.供应商所投产品的技术指标、参数优于招标文件规定的、均须提供与其产品一致的佐证材料（佐证材料包括但不限于：经生产厂家加盖公章的产品彩页或检测报告或原厂商的官方技术白皮书或原厂商所做的技术参数说明等证明材料，并按要求放入投标文件中），对于未提供佐证材料的或其佐证材料无法实质性证明技术指标、参数优于的不加分。2.针对优于技术参数认定的说明：技术参数中“大于等于、至少等”表述等于本数视为满足本项技术参数要求，超过本数视为优于。
6 供货实施方案 6.00 供应商须结合本项目具体实际使用情况提供供货实施方案，方案中应包含但不限于项目现状分析、供货方式、实施计划、实施工期的进度控制、地域因素、进度保障措施、测试及培训、过程资料档案管理、违约经济处罚等方面的内容要素等内容进行评审：①提供的供货实施方案内容详尽完善，现状分析具体、供货方式明确便捷具备运输保障性、实施计划流程科学细致、组织设计详细周密、供货配送工作进度计划拟定清晰明确、进度保证措施详实可靠、测试及培训计划完善、经济处罚内容详细有力、过程资料档案管理制度严谨，整体方案逻辑缜密，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得6分；②提供的供货实施方案内容全面具体，供货方式符合行业规程、实施计划流程具体、组织设计具体明确、供货配送工作进度计划拟定明确的关键表述、进度保证措施全面周密、测试及培训计划清晰、经济处罚内容有效、过程资料档案管理制度明确，整体方案逻辑清晰，结合本项目实际实施情况进行表述的，得5分；③提供的供货实施方案内容完整，供货方式符合行业规程，实施计划流程表述相应节点、组织设计表述笼统、供货配送工作进度计划拟定仅有要点、进度保证措施表述清晰、测试及培训计划笼统、经济处罚力度轻、过程资料档案管理制度笼统，整体方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况表述内容的，得4分；④提供的供货实施方案内容表述清晰，供货方式、实施计划、组织设计均有框架性要点内容表述，供货配送工作进度计划和进度保证措施条款有对应表述、测试及培训计划粗略、无经济处罚力度轻、过程资料档案管理制度粗糙，整体方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得3分；⑤提供的供货实施方案内容片面，供货方式表述粗糙，实施工作流程粗略、实施步骤表述含糊、供货配送工作进度计划拟定空洞、进度保证措施表述笼统、经济处罚无约束作用，整体方案逻辑混乱，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得2分；⑥提供的供货实施方案内容粗略，整体方案高于两项内容有缺项漏项的，与国家或行业相关政策法规或管理办法不符或脱离本项目实际情况的，得1分；⑦简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
7 系统集成实施方案 8.00 供应商须结合本项目设备及系统集成的实际情况提供系统集成方案，评委针对方案中包含但不限于系统集成思路、系统集成流程及步骤、系统集成计划、设备对接、系统扩容等内容进行评审：①提供的系统集成方案详尽完善，系统集成思路详细明确，系统集成工作流程科学细致、实施步骤详细周密、工作计划及流程拟定清晰明确，设备无缝对接、能充分满足各项系统扩容的要求，总体内容贴合实际实施点并表述详细的，得8分；②提供的系统集成方案全面具体，系统集成思路清晰，系统集成工作流程具体、实施步骤具体明确、系统集成工作计划及流程拟定具体，有详细设备对接及系统扩容内容，结合本项目实际实施情况进行表述的，得6分；③提供的系统集成方案内容完整，系统集成思路仅表述关键要点，系统集成工作流程表述相应节点、实施步骤表述全部关键要点、系统集成工作计划及流程拟定有关键要点表述且具有整体性，结合本项目实际实施情况表述内容的，得4分；④提供的系统集成方案内容表述清晰，有系统集成思路，系统集成流程简单、实施步骤表述仅表述基本节点、系统集成工作计划及流程拟定表述清楚，结合本项目实际实施情况表述的，得3分；⑤提供的系统集成方案内容片面，系统集成思路空洞，系统集成流程粗略、实施步骤表述粗略、系统集成工作计划及流程拟定空洞，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得2分；⑥提供的系统集成方案内容粗略，系统集成工作流程混乱、实施步骤表述含糊、系统集成工作计划拟定仅表述节点，有高于两项内容缺项漏项的，未结合本项目实际实施情况表述的，得1分；⑦简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
8 质量保障措施 6.00 供应商提供针对本项目在实施所投仪器设备供应时的质量保障措施，评委针对供应商提供的包含但不限于本项目质量管理体系、质量保障措施、产品质量检查人员、质量校核流程、整体项目成果验收标准、成品保管维护办法等内容进行评审：①质量管理体系内容逻辑缜密、质量保障措施完整周密切实可行、产品质量检查人员专人负责、质量校核流程详细完整、成果验收标准科学明确、成品保管维护办法具体有效的，得6分；②质量管理体系内容逻辑清晰、质量保障措施完整有效、产品质量检查人员专人负责、质量校核流程明确、成果验收标准符合行业规定、有成品保管维护办法，得5分；③质量管理体系内容逻辑顺畅、质量保障措施片面、产品质量检查人员专人负责、有质量校核流程、有成果验收标准、有成品保管维护办法的，得3分；④质量管理体系内容逻辑混乱、质量保障措施仅有表述粗略、产品质量检查人员无专人负责、质量校核流程粗糙、成果验收标准含糊、没有成品保管维护办法的，得2分； ⑤质量管理体系内容表述粗略、质量保障措施表述含糊、质量校核流程粗糙、成果验收标准含糊，与国家或行业相关政策法规或管理办法不符或脱离本项目实际情况的，得1分；⑥简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
9 技术保障应急预案 4.00 投标人针对本项目制定全方位技术保障应急预案，内容包含但不限于：预防预警机制、可能发生的问题预判及处置方式、紧急情况下的处置方案、硬件设备应急保障、实施过程中出现意外事故（含人员伤亡、财产损失）的处置等内容，评标委员会针对方案内容进行评审。①对本项目的特征及采购需求情况分析透彻，能够详细结合本项目采购需求内容，并编制具体详实的技术工作应急处置预案，各项应急预案覆盖科学全面、内容充实完整、逻辑缜密、流程清晰，方案与措施完美衔接且可行性高的，得4分；②对本项目特征及采购需求情况进行分析，能够结合采购需求，并编制技术工作应急处置预案，各项应急预案覆盖全面、内容完整、工作流程细致便于操作的，得3分；③对本项目特征及采购需求情况进行分析，各项应急预案覆盖全面、内容完整、工作流程细致便于操作的，得2分；④未对本项目特征及采购需求情况进行分析，覆盖面较小，内容完整，工作流程粗略的，得1分；⑤简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
10 安全文明施工方案 4.00 供应商须根据本项目实施内容，制定安全文明施工实施方案，内容包含但不限于：在施工过程中的安全保障、环境保护、文明施工措施、实施环境中的噪音控制等内容，评标委员会针对方案内容进行评审。①本项目安全文明管理体系与措施内容逻辑缜密、措施完整周密切实可行，安全管理体系构架科学完善、安全管理目标明确、管理文明施工标准严格、紧密贴合本项目实施情况表述的，得4分；②本项目安全文明管理体系与措施内容逻辑清晰、措施完整，安全管理体系构架完善合理，安全管理目标清晰、安全管理文明施工标准符合行业要求，结合本项目实施情况进行表述的，得3分；③本项目安全文明管理体系与措施内容逻辑清晰、措施简要，安全管理体系构架表述清楚的，结合本项目实施情况表述内容少的，得2分；④本项目安全文明管理体系与措施内容逻辑顺畅、措施片面，安全管理体系构架仅有要点表述的，结合本项目实施情况进行表述的，得1分；⑤简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
11 运维服务方案 8.00 供应商需充分考虑本项目所投产品的情况，提供科学的后期运维服务方案，方案内容包含但不限于：产品备品备件情况、备品不足的补救措施、后期使用过程中出现质量问题的处理方式、项目技术支持人员、故障处理时限、现场服务条件及到位时间、无人响应或响应不及时的处罚措施、后期运维服务机构设置情况等内容，评标委员会针对方案内容进行评审。①提供的售后服务方案内容详尽完善、响应到位，售后服务保障措施内容表述完整全面，售后服务工作流程科学具体细致，售后机构设置完善，针对本项目质保期内若出现采购人联系不到或联系到人员但无人响应或响应不及时的处罚措施表述详细周密、保障性强，补救措施详细具体，出现质量问题的具体解决方案科学具体细致、详细周密，针对本项目所有设备组件的备品配件充足供应，整体方案逻辑缜密，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得8分；②提供的售后服务方案内容全面具体，有响应要点，售后服务保障措施内容表述完善，售后服务工作流程具体，售后机构设置明确，针对本项目质保期内若出现采购人联系不到或联系到人员但无人响应或响应不及时的处罚措施表述科学，出现质量问题的具体解决方案表述清晰，承诺设备质保与项目运维期优于本项目采购需求至少一年的，针对本项目提供各类备品配件供应，补救措施有要点表述，整体方案逻辑清晰，结合本项目实际实施情况进行表述的，得7分；③提供的售后服务方案内容完整，售后服务保障措施内容表述清楚，售后服务工作流程表述相应明确节点，售后机构设置简单，针对本项目质保期内若出现采购人联系不到或联系到人员但无人响应或响应不及时的处罚措施表述简单，出现质量问题的具体解决方案表述简单，承诺设备质保与项目运维期等于本项目采购需求年限的，提供基础的备品备件供应，补救措施有简单表述，整体方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得5分；④提供的售后服务方案内容齐全，售后服务保障措施、售后服务工作流程均有框架性要点内容表述，售后机构有主要人员设置，针对本项目质保期内若出现采购人联系不到或联系到人员但无人响应或响应不及时的处罚措施表述简单，出现质量问题的具体解决方案表述有效性低，整体方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得3分；⑤提供的售后服务方案内容片面，售后服务保障措施内容表述笼统，售后服务工作流程粗略，售后机构设置简单，针对本项目质保期内若出现采购人联系不到或联系到人员但无人响应或响应不及时的处罚措施表述空洞，出现质量问题的具体解决方案表述空洞，整体方案逻辑混乱，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得2分；⑥简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
合计： 100.00
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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