2025NCZ(GY)002496固原市中医医院2026年度物业服务政府采购项目物业服务的采购需求
- 2025-12-04
项目名称: 2025NCZ(GY)002496固原市中医医院2026年度物业服务政府采购项目物业服务的采购需求
项目编号: 2025NCZ(GY)002496
招标公司: 固原市中医医院
项目地区：宁夏 固原
公告全流程展示
一、采购标段
采购计划编号： 2025NCZ(GY)002496 项目名称： 固原市中医医院2026年度物业服务政府采购项目
分包名称： 物业服务 分包类型： 服务类
采购方式： 公开招标 延续性项目总概算 3080000.00
延续性项目本年预算（元）： 1540000.00 延续性项目第二年预算（元）： 1540000.00
报价方式： 总价采购项目 是否属于技术复杂，
专业性强的采购项目： 否
是否为执行国家统一定价标
和固定价格采购项目： 否 是否适宜由中小企业提供： 是
不适宜由中小企业提供的情形： 不适宜面向中小企业证明材料
(专家论证或集体决策或政策依据)：
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
序号 合格投标人的其他资格要求
1 依法缴纳税收和社会保障资金承诺书；
2 物业服务相关的其他资质。
3 投标人需提供中小企业声明函（服务类）
4 投标人在中国政府采购网被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在信用中国网站被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（处罚期限尚未届满的），或存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录，投标将被认定为投标无效（以开标当日代理机构现场查询结果为准）。无法查询的行政事业单位或自然人等须提供书面无不良信用记录承诺书；
5 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺书；
6 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺书。
7 提供在中华人民共和国境内注册的法人或者其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标人为自然人的需提供自然人身份证明；
8 法定代表人授权书及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证明）
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
采购标的交付地点（范围）
付款条件（进度和方式）
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
标的清单(服务类)
序号 品目名称及编码 标的名称 服务内容 数量 单价 服务标准及详细要求 服务期限 备注
1 C21040000-物业管理服务 物业服务 一、总体要求1.医院的卫生保洁工作主要包括对医院各病区、各科室、公共区域,道路草坪等部位的卫生清洁，对各类生活垃圾进行收集、清运。在垃圾处理时要区分有毒害类和无毒害类，定期消毒杀菌。医用垃圾的收集工作要统一管理，记录台账，不得流失，以免造成大面积感染；相关资料必须保存至少3年。2.医院的保洁人员应具备较高的素质，掌握基本的医疗医护知识，清楚遇到突发性事件的处理程序，严格遵守医疗医护消毒隔离制度。保洁人员要做到随脏随扫，同时保持安静的就医环境。应对医院环境熟悉，服务态度要好，一切服务于医院工作需要，让医护人员满意，病员患者满意；3.有效开展对医院公共区域的绿化美化工作，定期对树木和绿地进行养护、灌溉和修剪，杜绝破坏和随意占用绿地的现象；4.负责提供各类垃圾桶，生活垃圾袋和医疗垃圾袋及消毒剂、医疗废物分类标贴，医疗废物和生活垃圾的处理。5.管理人员按照国家有关规定取得物业管理职业资格证书或者岗位证书。消防值班人员必须取得中级消防操作员证书，园林绿化需取得相关证书，持证上岗。6.有完善的物业管理方案，质量管理、财务管理、档案管理、员工培训等制度健全。7.管理服务人员统一着装、佩戴标志，行为规范，服务主动、热情。8.实行每月业主评议，分值1000分，900分为合格，不合格每分扣除100元。有效投诉率年发生频次小于2次，处理率100%。投诉超过两次的，按医院考核方案实施。9.物业档案资料齐全，查阅方便。二、区域人员配备物业主管1名，一号楼3名，二号楼11名，三号楼1名，四号楼1名，五号楼4名，所有步梯、2#楼七层、5#楼五层、地下室库房2名，医废收集1名，洗地机1名，消控室值班3名，安检仪值守6名，警务室值守1名，急诊警务室2名，车辆管理及巡逻4名，夜班2名。合计配备人员43名，平均每人每月2985.89元（含工资、保险、管理费、税金,、员工年度体检，管理费内含员工体检费）三、服务内容及范围1.负责医院室、内外（包括天花、顶棚、天台、内墙、玻璃、灯具、氧气带、风口、地面、室内家具、楼梯、走廊、通道、窗户、门、桌、椅、床、柜、宣传栏、洗手间、电梯间、公共通道）和医院院落、道路的清洁消毒以及冬季积雪清扫工作，生活垃圾的收集运送以及医疗垃圾的院内收集暂存；2.院内车辆管理；3.草坪绿化管理；4.院内安全管理（包括消控室、监控室值班）；四、各项服务要求（一）环境保洁服务要求：1.负责收集各区域内垃圾、更换垃圾袋，随时保持干净整洁；2.区域内地面干拖除尘，每日不少于2次，随脏随拖；3.区域内垃圾整理、地面除尘、地面湿拖（进行地面消毒）随时保持干净整洁；4.区域内家具（桌椅、橱柜等）、台面清洁消毒 ，每日至少1次、保持干净整洁；5.区域内洗手池、水池、水龙头、皂盒清洁消毒，随脏随消。6.区域内窗台、把手、栏杆、开关盒、各类低处标牌、.门、门框、垃圾桶清洁消毒，随脏随消；9.氧气管等清洁消毒，每周至少1次，随脏随消；10.高处标牌、壁挂物、含天花板、高处墙面、风口、灯具等清洁消毒，每月至少一次并保持干净；11.地面彻底刷洗消毒，每个月至少进行1次；12.卫生间巡视（含水龙头、洗手池、台面、便池、地面）冲洗、消毒，每日至少4次，随脏随擦；13.电梯内不锈钢墙面清洁，每周至少1次，随脏随擦；14.低处墙面清洁消毒；楼道口门帘；地垫清洗消毒；楼梯电梯扶手清洁消毒；每日至少1次，随脏随擦；15.及时收集生活垃圾和医疗废物（感染性医疗废物），并送到院内外指定地点；随时清理。16.为防止交叉感染，对不同区域的清洁，消毒工具按医院感染科的要求实行严格分类摆放和使用，用颜色进行区分；17.物业公司提供的地面及物体表面清洁药剂、洗涤剂等，这些消耗品必须是通过国家卫生部审批准予使用；18.医院外墙及玻璃每年至少彻底除尘2次，保持干净卫生。（二）车辆停放要求汽车停放应按照单位指定的区域、车位分类集中停放。严禁汽车占用消防通道，严禁汽车在楼道门口、马路旁边、交叉路口、道路转弯处和其它妨碍交通的地方停车，同时应服从后勤人员的管理.。员工及病人的自行车、电动车、摩托车，一律集中停放在车棚，集中充电，集中管理。（三）医院保安要求1.安全保卫人员要求：年龄50周岁以下（主管年龄可适当放宽），必须持有保安证。身体健康、五官端正、气质好、形象佳、记忆力强，高中以上文化程度，具备基本的治安防范、交通指挥技能，有相关的工作经验；思想品质好，遵纪守法，敢于同各种违法行为作斗争；无违法犯罪记录。2.服从医院交给的各项任务，严格履行岗位职责，做好本职工作，做好交接班记录；3.维护医院内部正常的秩序，尤其是各窗口队列秩序，密切关注收费窗口等周边情况，确保医院安全；4.禁止患者在医院内吸烟，发现吸烟者应立即劝阻；5.每天对医院各区域进行全面的安全巡逻不少于6次；夜班保安巡逻不少于3次，杜绝医院安全事故的发生。6.消防控制室和监控室值班人员三名，必须取得中级消防操作员证书，持证上岗。7.保安必须具有安保相关资质公司。（四）绿化管理要求1.及时修剪密枝、下垂枝；2.以草长不超过5cm为标准，定期修剪草坪。及时清除草坪中的杂草、垃圾，使草坪保持干净；3.根据不同季节、天气及植物生长习性浇水、施肥、养护，保证植物不干枯、死亡。4.对死亡的树木及草坪进行及时补种、补栽。 1 1540000.00 标的1-物业管理服务：一、总体要求1.医院的卫生保洁工作主要包括对医院各病区、各科室、公共区域,道路草坪等部位的卫生清洁，对各类生活垃圾进行收集、清运。在垃圾处理时要区分有毒害类和无毒害类，定期消毒杀菌。医用垃圾的收集工作要统一管理，记录台账，不得流失，以免造成大面积感染；相关资料必须保存至少3年。2.医院的保洁人员应具备较高的素质，掌握基本的医疗医护知识，清楚遇到突发性事件的处理程序，严格遵守医疗医护消毒隔离制度。保洁人员要做到随脏随扫，同时保持安静的就医环境。应对医院环境熟悉，服务态度要好，一切服务于医院工作需要，让医护人员满意，病员患者满意；3.有效开展对医院公共区域的绿化美化工作，定期对树木和绿地进行养护、灌溉和修剪，杜绝破坏和随意占用绿地的现象；4.负责提供各类垃圾桶，生活垃圾袋和医疗垃圾袋及消毒剂、医疗废物分类标贴，医疗废物和生活垃圾的处理。5.管理人员按照国家有关规定取得物业管理职业资格证书或者岗位证书。消防值班人员必须取得中级消防操作员证书，园林绿化需取得相关证书，持证上岗。6.有完善的物业管理方案，质量管理、财务管理、档案管理、员工培训等制度健全。7.管理服务人员统一着装、佩戴标志，行为规范，服务主动、热情。8.实行每月业主评议，分值1000分，900分为合格，不合格每分扣除100元。有效投诉率年发生频次小于2次，处理率100%。投诉超过两次的，按医院考核方案实施。9.物业档案资料齐全，查阅方便。二、区域人员配备物业主管1名，一号楼3名，二号楼11名，三号楼1名，四号楼1名，五号楼4名，所有步梯、2#楼七层、5#楼五层、地下室库房2名，医废收集1名，洗地机1名，消控室值班3名，安检仪值守6名，警务室值守1名，急诊警务室2名，车辆管理及巡逻4名，夜班2名。合计配备人员43名，平均每人每月2985.89元（含工资、保险、管理费、税金,、员工年度体检，管理费内含员工体检费）三、服务内容及范围1.负责医院室、内外（包括天花、顶棚、天台、内墙、玻璃、灯具、氧气带、风口、地面、室内家具、楼梯、走廊、通道、窗户、门、桌、椅、床、柜、宣传栏、洗手间、电梯间、公共通道）和医院院落、道路的清洁消毒以及冬季积雪清扫工作，生活垃圾的收集运送以及医疗垃圾的院内收集暂存；2.院内车辆管理；3.草坪绿化管理；4.院内安全管理（包括消控室、监控室值班）；四、各项服务要求（一）环境保洁服务要求：1.负责收集各区域内垃圾、更换垃圾袋，随时保持干净整洁；2.区域内地面干拖除尘，每日不少于2次，随脏随拖；3.区域内垃圾整理、地面除尘、地面湿拖（进行地面消毒）随时保持干净整洁；4.区域内家具（桌椅、橱柜等）、台面清洁消毒 ，每日至少1次、保持干净整洁；5.区域内洗手池、水池、水龙头、皂盒清洁消毒，随脏随消。6.区域内窗台、把手、栏杆、开关盒、各类低处标牌、.门、门框、垃圾桶清洁消毒，随脏随消；9.氧气管等清洁消毒，每周至少1次，随脏随消；10.高处标牌、壁挂物、含天花板、高处墙面、风口、灯具等清洁消毒，每月至少一次并保持干净；11.地面彻底刷洗消毒，每个月至少进行1次；12.卫生间巡视（含水龙头、洗手池、台面、便池、地面）冲洗、消毒，每日至少4次，随脏随擦；13.电梯内不锈钢墙面清洁，每周至少1次，随脏随擦；14.低处墙面清洁消毒；楼道口门帘；地垫清洗消毒；楼梯电梯扶手清洁消毒；每日至少1次，随脏随擦；15.及时收集生活垃圾和医疗废物（感染性医疗废物），并送到院内外指定地点；随时清理。16.为防止交叉感染，对不同区域的清洁，消毒工具按医院感染科的要求实行严格分类摆放和使用，用颜色进行区分；17.物业公司提供的地面及物体表面清洁药剂、洗涤剂等，这些消耗品必须是通过国家卫生部审批准予使用；18.医院外墙及玻璃每年至少彻底除尘2次，保持干净卫生。（二）车辆停放要求汽车停放应按照单位指定的区域、车位分类集中停放。严禁汽车占用消防通道，严禁汽车在楼道门口、马路旁边、交叉路口、道路转弯处和其它妨碍交通的地方停车，同时应服从后勤人员的管理.。员工及病人的自行车、电动车、摩托车，一律集中停放在车棚，集中充电，集中管理。（三）医院保安要求1.安全保卫人员要求：年龄50周岁以下（主管年龄可适当放宽），必须持有保安证。身体健康、五官端正、气质好、形象佳、记忆力强，高中以上文化程度，具备基本的治安防范、交通指挥技能，有相关的工作经验；思想品质好，遵纪守法，敢于同各种违法行为作斗争；无违法犯罪记录。2.服从医院交给的各项任务，严格履行岗位职责，做好本职工作，做好交接班记录；3.维护医院内部正常的秩序，尤其是各窗口队列秩序，密切关注收费窗口等周边情况，确保医院安全；4.禁止患者在医院内吸烟，发现吸烟者应立即劝阻；5.每天对医院各区域进行全面的安全巡逻不少于6次；夜班保安巡逻不少于3次，杜绝医院安全事故的发生。6.消防控制室和监控室值班人员三名，必须取得中级消防操作员证书，持证上岗。7.保安必须具有安保相关资质公司。（四）绿化管理要求1.及时修剪密枝、下垂枝；2.以草长不超过5cm为标准，定期修剪草坪。及时清除草坪中的杂草、垃圾，使草坪保持干净；3.根据不同季节、天气及植物生长习性浇水、施肥、养护，保证植物不干枯、死亡。4.对死亡的树木及草坪进行及时补种、补栽。 2年
采购需求附件：
采购需求附件
采购需求（2026年度物业服务）.docx
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
履约保证金
甲方责任
乙方责任
违约责任
不可抗力
服务期限
验收标准（附验收方案） （验收方案附件）： 项目验收方案.docx
服务地点（范围）
付款条件（进度和方式）
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
服务类细则类别
序号 评审项目 权重分 评分标准
1 投标报价 15.00 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2 物业管理思路及目标 10.00 供应商针对本项目实际情况提供物业管理思路及目标承诺(结合实际情况对物业管理整体思路、管理模式及管理思路、目标策划及目标承诺等)。 1、物业管理的整体思路科学完整，管理模式成熟健全、有实用及有效的信息化管理手段且有独特的见解、管理思路清晰，物业管理目标策划逻辑缜密，目标承诺内容齐全，针对医院物业管理的特殊性，有充分贴合本项目物业管理实际情况的得10分； 2、物业管理的整体思路科学完整，管理模式有创新、管理思路合理，目标承诺内容齐全、结合本项目实际情况的得8分； 3、物业管理思路及目标承诺完整、管理模式常态化，没有创新思路，管理思路合理，逻辑顺畅的得6分；4、 物业管理思路及目标承诺简单笼统、内容片面，逻辑顺畅、内容齐全的得4分；5、未提供者不得分。
3 人员配备及设备配备 15.00 1、供应商针对本项目配备的服务团队管理机构设置合理、高效、精简，团队成员配备齐全、合理，人员分工明确、有项目人员组成情况表，团队成员具有相关专业学习及培训经历（消防设施人员需持证上岗，需提供消防设施操作员证书），且经验丰富，能提供保洁及安保等所需设备清单及相关证明材料，能充分考虑项目实施各个环节需要，完全满足采购需求的得15分；2、供应商针对本项目配备的服务团队管理机构设置合理，团队成员配备齐全，人员分工明确，有项目人员组成情况表，能够考虑项目实施各个环节需要，提供保洁及安保等所需设备清单及相关证明材料，满足采购需求的得12分；3、供应商针对本项目配备的服务团队管理机构设置合理、团队配备齐全，分工明确，提供保洁及安保等所需设备清单及相关证明材料且具有一定从业经验的得9分；4、本项目配备的服务团队管理机构设置不合理、团队配备不齐全，经验欠缺，提供保洁及安保等所需设备清单得6分；5、未提供者不得分。
4 环境保洁服务方案 10.00 供应商针对本项目实际情况提供保洁服务方案，包括但不限于对不同区域的日常保洁工作流程、服务标准、服务质量检查详细安排以及特殊保洁等。1、环境清洁保洁服务方案内容全面，科学合理、专项保洁方案内容细致、逻辑缜密，管理手段、管理措施可行性强，完全符合需求及行业相关规范要求的得10分； 2、环境清洁保洁服务方案内容全面概括、流程清晰周全，能够结合本项目实施环境的实际情况的得8分； 3、环境清洁保洁服务方案描述完整、内容完整、但方案的可行性不贴合实际需求的得5分；4、环境清洁保洁服务方案描述简单笼统、内容片面、与项目实施环境相结合内容不贴近的，或存在缺项漏项的得3分； 5、未提供者不得分。 注：非感染区域和感染区域分别制定方案。
5 秩序维护方案 10.00 1、秩序维护服务方案科学、全面、详细，包括停车场管理，服务管理措施科学可行性强，服务质量检查能够贴合本项目实际情况针对性强，维护服务中人员分配合理、内容详细、服务人员岗位职责明确具体，完全满足采购需求的得10分； 2、秩序维护服务方案科学、全面、详细，服务管理措施科学可行性较强，服务质量检查能够贴合本项目实际情况针对性较强，维护服务中人员分配较为合理、内容较为详细、服务人员岗位职责明确，能满足采购需求的得8分； 3、秩序维护服务方案科学、全面，服务管理措施科学可行性一般，服务质量检查能够贴合本项目实际情况针对性一般，维护服务中人员分配较为合理、内容详细度一般、服务人员岗位职责明确度一般的得5分； 4、秩序维护服务方案内容片面、逻辑混乱，未结合项目的实际情况且存在缺项漏项的得3分；5、未提供者不得分。
6 绿化服务方案 10.00 供应商针对本项目提供的物业区域内绿化养护服务方案；1、编制每月详细的养护任务和实施细则，能够结合季节变化，考虑植物特性，养护计划周密，措施有效，如极端天气预案及病虫害防止方案等得10分；2、编制每月详细的养护任务和实施细则，提供的绿化养护服务方案全面、有可操作性、有一定的针对性、可实施性强得8分； 3、提供的绿化养护服务方案及措施基本完善，可操作性一般、有缺项的得5分；4、提供的绿化养护服务方案及措施不完善，无法满足项目采购人需求且存在缺项漏项的得3分5、不提供不得分。
7 垃圾清倒服务方案 10.00 供应商针对本项目提供垃圾收集及转送方案，内容包括但不限于详细的生活垃圾收集及分类、医疗废物、危险废物收集转运方案及发生医疗废物泄露、流失等应急预案：1、垃圾收集及转送方案内容全面详细，充分结合需求，时间安排科学合理、可操作性强，完全符合采购人情况得10分； 2、垃圾收集及转送方案内容全面概括、充分结合需求，时间安排的较合理，有可操作性、有一定的针对性、基本符合采购人情况的得8分； 3、垃圾收集及转送方案内容及措施基本完善，充分结合需求、时间安排一般的、符合采购人情况的得5分； 4、方案内容及措施不完善，有缺项的得3分；5、不提供不得分。
8 医院消毒服务方案 8.00 供应商针对本项目提供的医院消毒服务管理方案（包括但不仅限于门诊楼、住院楼、办公区域、公共区域及特殊诊室等提供完善的消毒方案）1、提供的医院消毒服务管理方案全面科学合理，可行性强，针对性强、完全符合采购人实际情况的得8分；2、提供的医院消毒服务管理方案全面、有可操作性、有一定的针对性、基本符合采购人情况的得6分；3、提供的医院消毒服务管理方案基本完善，有可操作性、针对性，符合采购人情况的得4分；4、提供的医院消毒服务管理方案及措施不完善，有缺项的得2分；5、未提供的不得分。
9 应急处置预案 12.00 投标供应商制定各种可能出现的情况所采取的应急措施方案，所拟定的应急预案贴合项目实际情况，内容包含但不限于服务过程中发生火灾或者纠纷采取的处置措施，遇到突击检查及重大检查等情况的应急处置预案，高温、冰雪霜冻极端天气以及停水停电停气、火灾应急处理等：1、方案内容完整详尽，发生火灾或者纠纷采取的处置措施合理到位，内容完备健全，组织保障有力，应急处理措施完善，可实施性强的得12分；2、方案内容完整详尽，发生火灾或者纠纷采取的处置措施较合理到位，内容较完备健全，组织保障较有力，应急处理措施较完善，可实施性较强的得9分；3、方案内容相对完整，发生火灾或者纠纷采取的处置措施合理性一般，应急处理措施粗糙，可实施性不强的得6分；4、方案内容有缺项，发生火灾或者纠纷采取的处置无措施，内容简单，无应急处理措施的得3分；5、未提供的不得分。
合计： 100.00
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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