2026NCZ(YC)000485永宁县自然资源局永宁县闽宁镇农房宅基地确权登记颁证项目永宁县闽宁镇农房宅基地确权登记颁证项目的采购需求
- 2026-03-02
项目名称: 2026NCZ(YC)000485永宁县自然资源局永宁县闽宁镇农房宅基地确权登记颁证项目永宁县闽宁镇农房宅基地确权登记颁证项目的采购需求
项目编号: 2026NCZ(YC)000485
招标公司: 永宁县自然资源局
采购标的物: 测绘服务、农房宅基地确权登记颁证项目
项目地区：宁夏 银川
公告全流程展示
一、采购标段
采购计划编号： 2026NCZ(YC)000485 项目名称： 永宁县自然资源局永宁县闽宁镇农房宅基地确权登记颁证项目
分包名称： 永宁县闽宁镇农房宅基地确权登记颁证项目 分包类型： 服务类
采购方式： 公开招标 延续性项目总概算 4800000.00
延续性项目本年预算（元）： 1600000.00 延续性项目第二年预算（元）： 1600000.00
延续性项目第三年预算（元）： 1600000.00
报价方式： 总价采购项目 是否属于技术复杂，
专业性强的采购项目： 否
是否为执行国家统一定价标
和固定价格采购项目： 否 是否适宜由中小企业提供： 否
不适宜由中小企业提供的情形： （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 不适宜面向中小企业证明材料： 永宁县闽宁镇农房宅基地确权登记颁证项目不专门面向中小企业预留采购份额的说明.pdf
报价扣除优惠： 10
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
序号 合格投标人的其他资格要求
1 投标人须具备国家测绘行政主管部门颁发乙级或乙级以上测绘资质（专业范围含地理信息系统工程、不动产测绘等相关类别，具备任一一项即可）；
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
标的清单(服务类)
序号 品目名称及编码 标的名称 服务内容 数量 单价 服务标准及详细要求 服务期限 备注
1 C19040000-测绘服务 永宁县闽宁镇农房宅基地确权登记颁证项目 详见采购需求 1 1600000.00 标的1-测绘服务：本项目服务标准及详细要求详见招标文件 3年(本项目为延续性服务项目）
采购需求附件：
采购需求附件
采购需求.docx
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容
履约保证金
甲方责任
乙方责任
违约责任
不可抗力
保密
服务期限
验收标准（附验收方案） （验收方案附件）： 履约验收方案.docx
服务地点（范围）
付款条件（进度和方式）
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
服务类细则类别
序号 评审项目 权重分 评分标准
1 投标报价 10.00 经审核的所有有效报价的算数平均值为评标基准值，投标单位投标报价与基准值一致得标准分 10 分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分 =（评标基准价 / 投标报价）×10。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得 10 分。（计算过程和计算结果均保留小数点后两位）
2 类似业绩 5.00 投标人近三年承担过类似项目业绩的每一项得 1 分，最高 5 分。（注：投标文件中附项目合同或中标通知书复印件加盖公章。）
3 项目负责人 6.00 项目负责人具有（土地或测绘类）高级工程师和注册测绘师执业资格的得6分；只提供一项得 3 分；未提供不得分。（注：投标文件中附注册测绘师注册管理系统查询截图、人员证书扫描件并加盖公章，未提供不得分。）
4 项目主要技术人员情况 10.00 项目主要技术人员具有（土地或测绘类）高级工程师或注册测绘师执业资格的，每提供 1 个得 2 分；具有测绘类中级职称的，每提供一个得 1 分；最高不超过 10 分。（注：以上人员不重复得分，投标文件中附人员证书扫描件并加盖公章，未提供不得分。）
5 项目整体实施方案 9.00 包括但不限于项目实施总体目标，承担单位综合能力介绍，对本项目服务内容认知、服务全过程计划及方案。方案详细周全可行，充分展现承担单位综合能力及对项目的认知和服务计划、安排，具有较强的可操作性的得 9 分；方案内容合理，承担单位综合能力及对项目的认知和服务计划、安排描述能满足采购需求的得 6 分；方案内容不全面，承担单位综合能力及对项目的认知和服务计划、安排描述不细化，缺少总体目标、承担单位综合能力介绍和服务计划的得 3 分；方案内容条理不清1分，无整体方案的不得分。
6 项目进度安排 8.00 包括但不限于服务内容的单次任务进度进行设计、安排，或参照以往类似项目流程对本项目服务内容进行进度设计，并预计任务内容交付成果时间等。进度安排周全合理，在满足采购需求的同时能充分体现服务能力及水平，进度方案步骤或时间安排明确，交付成果文件时间及时，得 8 分；进度安排合理但进度方案步骤或时间安排不明确，交付成果符合要求，得 5 分；进度安排不明确，进度方案步骤或时间安排未做明确方案，交付成果不及时，得 3 分；方案内容条理不清1分；未做进度安排的不得分。
7 技术服务质量保证措施 9.00 包括但不限于项目实施过程中，如何保障技术服务质量的方案措施。方案针对本项目区域集体土地分析、工作路线，技术流程，收集处理资料、制作工作底图、预判登记单元、地籍调查、成果入库等技术要求，对可能遇到的难点、风险等作出预测，阐述投标人的服务优势，并提出详细可行的服务质量保证措施得 9 分；方案针对本项目区域集体土地分析、工作路线，技术流程，收集处理资料、制作工作底图、预判登记单元、地籍调查、成果入库等技术要求，未能全面阐述投标人的服务优势，内容整体描述模糊的得 6 分；方案针对本项目区域集体土地分析、工作路线，技术流程，收集处理资料、制作工作底图、预判登记单元、地籍调查、成果入库等技术要求缺少的，对可能遇到的难点、风险等未作出预测，未阐述投标人的服务优势，得 3 分；方案内容条理不清1分；未提供技术服务质量保证措施的不得分。
8 安全文明实施方案 8.00 包括但不限于对项目服务全过程中可能发生的安全隐患进行预测，并提出预防措施及解决方案。对于可能发生的安全隐患进行罗列并详细说明，提出解决措施并对责任进行明确，得8 分；方案措施中对于可能发生的安全隐患罗列不详细，解决方案或责任不明确，得 5 分；方案措施中对于可能发生的安全隐患未罗列，解决方案或责任未提出的，得 3 分；方案措施方案内容条理不清1分；未提供不得分。
9 应急预案 9.00 投标人制定各种可能出现的情况所采取的紧急预案，所拟定的应急预案贴合项目实际情况，内容包含但不限于：①对突发事件（人员安全等）有预判性；②能够预见可能发生的紧急情况并有办法及时处理；③应急事件处理流程，对应急事件有效控制和快速处置。能更好的满足服务内容，内容详实、科学合理、具体可行； 以上紧急预案是否准确理解、思路清晰、内容详尽满足项目需求，流程规范、便于执行，方案详细具体，有具体详细的阐述且符合项目要求的每提供一项得 3分，共 9分；每有一项缺项或漏项的扣3分，每有一项描述不完整或不满足实际情况的扣 1 分。注：不完整指内容具有明显缺陷，只有单纯的文字描述，前后内容无法连贯；不满足实际情况指内容脱离了实际情况不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用科学原理错误或前后内容互相矛盾或存在与本项目无关的内容。
10 保密措施 10.00 1、保密管理体系内容逻辑缜密、保密保障措施完整周密切实可行，保密制度科学完善切实可行，紧密贴合本项目实施情况表述的得 10 分；2、保密管理体系内容逻辑清晰、保密保障措施完整，保密制度完善合理，结合本项目实施情况进行表述的得 7 分；3、保密管理体系内容逻辑顺畅、保密保障措施片面，保密制度仅要点表述清楚的，结合本项目实施情况表述内容少的得 5 分；4、保密管理体系内容逻辑混乱、保密保障措施仅有简单表述，保密制度表述含糊的，未结合本项目实施情况表述的得 2 分；5、未提供的不得分。
11 售后服务方案 10.00 供应商针对本项目提供售后服务方案包含但不限于售后服务体系、响应服务时间、成果数据完善方案等。服务快速，能全面预测矛盾冲突情况，根据问题提出解决矛盾冲突的规则和办法，服务响应在 24 小时之内、满足要求，对工作数据有详细地保密办法、制度和措施，服务响应完整科学、可行性强，完全满足采购人需求的得 10 分；对矛盾冲突情况预测不全面可以提出解决矛盾冲突的规则和办法，对工作数据有保密办法、制度和措施，服务响应较完整、可行性较强，符合招标文件要求的得 7 分；服务程度一般，服务响应基本完整，未对矛盾冲突做出预测及相应处理办法，保密措施不完善的得 3 分；未提供售后服务方案的此项不得分。
12 售后服务承诺 6.00 供应商针对本项目编制的服务承诺包含但不限于质量承诺、售后人员配置承诺、后期全称跟踪服务承诺等。满足质量承诺、售后人员配置承诺、后期全称跟踪服务承诺的有一项得2分，满分 6 分。
合计： 100.00
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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