2025NCZ000807宁夏回族自治区自然资源和不动产确权登记中心宁夏不动产登记数据治理及业务技能提升项目宁夏不动产登记数据治理及业务技能提升项目的采购需求
- 2025-03-27
项目名称: 2025NCZ000807宁夏回族自治区自然资源和不动产确权登记中心宁夏不动产登记数据治理及业务技能提升项目宁夏不动产登记数据治理及业务技能提升项目的采购需求
项目编号: 2025NCZ000807
招标公司: 宁夏回族自治区自然资源和不动产确权登记中心
采购标的物: 数据加工处理服务、不动产登记数据治理及业务技能提升项目
项目地区：宁夏
公告全流程展示
一、采购标段
采购计划编号： 2025NCZ000807 项目名称： 宁夏回族自治区自然资源和不动产确权登记中心宁夏不动产登记数据治理及业务技能提升项目
分包名称： 宁夏不动产登记数据治理及业务技能提升项目 分包类型： 服务类
采购方式： 公开招标 预算金额 1415000.00
报价方式： 总价采购项目 是否属于技术复杂，
专业性强的采购项目： 否
是否为执行国家统一定价标
和固定价格采购项目： 否 是否适宜由中小企业提供： 是
不适宜由中小企业提供的情形： 不适宜面向中小企业证明材料
(专家论证或集体决策或政策依据)：
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
序号 合格投标人的其他资格要求
1 本项目专门面向中小企业采购预算预留，投标供应商需提供《中小企业声明函》；
2 具有行政主管部门核发的有效期内的测绘乙级及以上资质证书；
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
采购标的交付地点（范围）
付款条件（进度和方式）
售后服务
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
标的清单(服务类)
序号 品目名称及编码 标的名称 服务内容 数量 单价 服务标准及详细要求 服务期限 备注
1 C16030200-数据加工处理服务 宁夏不动产登记数据治理及业务技能提升 对全区22个市县（区）的地籍数据库、登记业务库等相关数据库，采取批量质检、人工抽检、数据分析等方式进行数据质量检查，对质检和数据分析过程中发现的问题，能够通过已有数据补充或完善的，采用技术手段进行补充和完善，无法完善的列出清单，反馈市县核实后，协助市县完成数据质量治理工作，保障数据的准确性、合规性、完整性、及时性、一致性和唯一性。 1 1415000.00 标的1-数据加工处理服务：熟练掌握不动产登记数据库标准、不动产登记业务、Sql Sever数据库操作。 2025年11月30日前完成履约验收
采购需求附件：
采购需求附件
1.政府采购项目采购需求—宁夏不动产登记数据治理及业务技能提升项目.docx
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容
履约保证金
甲方责任
乙方责任
违约责任
不可抗力
保密
服务期限
争议解决
验收标准（附验收方案） （验收方案附件）： 履约验收方案.doc
服务地点（范围）
付款条件（进度和方式）
售后服务
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
服务类细则类别
序号 评审项目 权重分 评分标准
1 投标报价 10.00 投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10。满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，最低报价得报价分满分，得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。备注：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查的投标人报价，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
2 管理体系 3.00 投标人具有有效期内的质量管理体系认证、环境管理体系认证、信息安全管理体系认证证书。每提供一项得1分，本项最高得3分。未提供不得分。证明材料：须同时提供认证证书原件扫描件，并加盖公章。
3 类似业绩 5.00 投标人自2020年1月1日以来完成的类似业绩，每提供一份得1分，本项最高得分5分。未提供不得分。证明材料：提供中标通知书或合同（以合同签订日期为准）原件扫描件并加盖公章，未按要求提供或无法辨别的，视为不满足，对应业绩不计分，未按要求提供不计分。
4 人员配置 12.00 1.项目负责人：具有计算机技术与软件专业技术资格高级证书（信息系统项目管理师或系统分析师或系统规划与管理师）或测绘地理信息类高级职称证书，得3分，没有不得分。2.技术负责人：具有计算机技术与软件专业技术资格高级证书（信息系统项目管理师或系统分析师或系统规划与管理师）或测绘地理信息类高级职称证书或全国信息化工程师-GIS应用三级证书，得3分，没有不得分。3.其他技术人员：项目组成员（除项目负责人、技术负责人外）：具有计算机技术与软件专业技术资格中级证书或测绘地理信息类中级及以上职称证书或全国信息化工程师GIS应用水平证书，每提供一人得1分，最高得4分，没有不得分。4.测绘主管部门颁发的地理信息安全保密培训合格证书的，每提供一人得1分，最高得2分，没有不得分。证明材料：①项目负责人须提供其为投标单位在职员工的证明材料；②须提供人员身份证、相关证书原件的扫描件和2024年12月至开标前连续三个月的社保缴纳证明并加盖公章，否则不予认可。③同一人员不重复计分。
5 需求理解 15.00 根据投标人对项目需求响应情况进行综合评分，包括①不动产登记数据治理背景、现状和目标②数据导出及解密③数据质检方式④数据分析⑤数据补充⑥数据完善⑦数据汇交⑧数据安全需求等内容。（1）对项目有深入的理解，对不动产登记数据治理的背景、现状和目标描述清晰准确，对数据导出及解密、数据质检方式、数据分析、数据补充、数据完善和数据汇交、数据安全等内容描述全面且具有前瞻性，能够充分满足项目所有需求的，得15分；（2）有1项内容描述不完整、不准确、不清晰或者不满足实际情况的，得13分；（3）有2项内容描述不完整、不准确、不清晰或者不满足实际情况的，得11分；（4）有3项内容描述不完整、不准确、不清晰或者不满足实际情况的，得9分；（5）有4项内容描述不完整、不准确、不清晰或者不满足实际情况的，得7分；（6）有5项内容描述不完整、不准确、不清晰、不满足实际情况的，得5分；（7）有6项内容描述不完整、不准确、不清晰、不满足实际情况的，得3分；（8）有7项内容描述不完整、不准确、不清晰、不满足实际情况的，得1分；（9）有8项内容描述不完整、不准确、不清晰、不满足实际情况或未提供的不得分。备注：不完整、不正确、不清晰是指内容具有明显缺陷，前后内容无法连贯，逻辑不通，文字内容不能清楚表达技术意图；不满足实际情况是指内容脱离了该项目实际情况，不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容（下同）。
6 实施方案 20.00 根据投标人提供的实施方案进行综合评分，包括①数据治理技术路线制定②数据质检规则制定③数据台账建立④数据维护机制建立⑤数据安全保障情况等内容。（1）方案内容完整，技术路线科学合理，数据质检规则合理，台账建立及维护机制规范完善，可通过建立数据备份及数据恢复机制，严格控制权限，定期组织安全培训等措施有效保障数据安全，全面响应招标文件技术参数要求，内容图文并茂，通俗易懂的，得20分；（2）有1项内容描述不完整、不准确、不清晰或者不满足实际情况的，得16分;（3）有2项内容描述不完整、不准确、不清晰或者不满足实际情况的，得12分；（4）有3项内容描述不完整、不准确、不清晰或者不满足实际情况的，得8分；（5）有4项内容描述不完整、不准确、不清晰或者不满足实际情况的，得4分；（6）有5项内容描述不完整、不准确、不清晰或者不满足实际情况或未提供的不得分。
7 组织管理 6.00 根据投标人提供的项目组织管理进行综合评分，包括①组织机构设立②岗位职责分配③人员管理等内容。（1）组织机构设立科学，岗位职责明确，人员管理机制完善，得6分；（2）有1项内容描述不完整、不准确、不清晰或者不满足实际情况的，得4分;（3）有2项内容描述不完整、不准确、不清晰或者不满足实际情况的，得2分；（4）有3项内容描述不完整、不准确、不清晰或者不满足实际情况的或未提供的不得分。
8 进度保障 7.00 根据投标人提供的项目进度保障方案进行综合评分，包括①进度安排计划②进度管理过程③进度控制措施等内容。（1）方案内容完整，进度安排计划详细且合理，各阶段任务分解清晰，进度控制措施合理，能够实时跟踪项目进展，得7分；（2）有1项内容描述不完整、不准确、不清晰或者不满足实际情况的，得5分;（3）有2项内容描述不完整、不准确、不清晰或者不满足实际情况的，得3分；（4）有3项内容描述不完整、不准确、不清晰或者不满足实际情况的或未提供的不得分。
9 质量保障 10.00 根据投标人提供的数据成果质量方案进行综合评分，包括①质量目标②质量保证③质量检查④质量控制⑤质量改进等内容。（1）方案内容完整，质量目标、质量保证、质量检查、质量控制和质量改进等内容描述全面且与项目需求高度匹配，得10分；（2）有1项内容描述不完整、不准确、不清晰或者不满足实际情况的，得8分;（3）有2项内容描述不完整、不准确、不清晰或者不满足实际情况的，得6分；（4）有3项内容描述不完整、不准确、不清晰或者不满足实际情况的，得4分；（5）有4项内容描述不完整、不准确、不清晰或者不满足实际情况的，得2分；（6）有5项内容描述不完整、不准确、不清晰或者不满足实际情况或未提供的不得分。
10 保密安全措施 7.00 根据投标人提供的保密措施方案进行综合比较评分，包括①建立安全保密规章制度②团队人员安全保密管理③现场管理保密措施④档案安全保密管理⑤数据安全保密管理等方面。（1）方案完整，安全保密规章制度、团队人员安全保密管理、现场管理保密措施、档案安全保密管理、数据安全保密管理等内容描述全面且条理清晰，得7分；（2）有1项内容描述不完整、不准确、不清晰或者不满足实际情况的，得5分;（3）有2项内容描述不完整、不准确、不清晰或者不满足实际情况的，得3分；（4）有3项内容描述不完整、不准确、不清晰或者不满足实际情况的，得2分；（5）有4项内容描述不完整、不准确、不清晰或者不满足实际情况的，得1分；（6）有5项内容描述不完整、不准确、不清晰或者不满足实际情况或未提供的不得分。
11 售后服务 5.00 根据投标人提供的售后服务方案进行综合评分，包括①服务内容②响应时间③服务方式④服务策略⑤人员安排等方面（1）服务内容完整、售后响应时间及时、服务方式可行、服务策略周全、人员安排具体，得5分；（2）有1项内容描述不完整、不准确、不清晰或者不满足实际情况的，得4分;（3）有2项内容描述不完整、不准确、不清晰或者不满足实际情况的，得3分；（4）有3项内容描述不完整、不准确、不清晰或者不满足实际情况的，得2分；（5）有4项内容描述不完整、不准确、不清晰或者不满足实际情况的，得1分；（6）有5项内容描述不完整、不准确、不清晰或者不满足实际情况的或未提供的不得分。
合计： 100.00
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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